Дело № 2-1731/2025
УИД: 70RS0009-01-2025-003145-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Карабатовой Е.В.,
при секретаре Кириленко М.А.,
помощник судьи Величкина А.А.,
с участием
представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя акционерного общества «Росатом Инфраструктурные решения» ФИО3,
рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконными действия, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные Решения» (далее – АО «РИР»), в котором просит:
- признать незаконным действие ответчика по указанию на обратной стороне платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС **, за расчётный период май 2025 года, недостоверных сведений о наименованиях каждого вида оплачиваемой потребителем и предоставляемой АО «РИР» коммунальной услуги (за исключением коммунальной услуги – отопление);
- обязать ответчика указывать в предоставляемом платежном документом для пользователей жилого помещения по [адрес], ЛС **, достоверные сведения о наименованиях каждого вида оплачиваемой потребителем и предоставляемой АО «РИР» коммунальной услуги, а именно: отопление и горячее водоснабжение;
а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является пользователем жилого помещения, расположенного по [адрес]. АО «РИР» на обратной стороне единого платежного документа (далее - ЕПД) указывает наименование услуг, не предусмотренных пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно: теплоэнергия для ГВС и теплоноситель для ГВС, и не указывает предусмотренную подпунктом «б» пункта 4 Правил №354 коммунальную услугу горячее водоснабжение. Таким образом, указанные на обратной стороне ЕПД сведения о теплоносителе для ГВС не являются сведениями о предоставляемых ответчиком коммунальных услугах, а являются сведениями о компонентах для случаев установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду в целях определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (Пункт 38 Правил №354). Полагает, что указанные ответчиком в платёжном документе сведения об услугах, оказываемых ответчиком, являются недостоверными и не предусмотрены Правилами №354, а также нарушают право истца на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), установленное статьёй 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также обязательные требования для ответчика, установленные п. 69 Правил № 354. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, который истец оценивает в размере 15 000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд от него не поступало.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности серии 70 АА 2063360 от 11.02.2025, сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и письменных объяснениях относительно исковых требований. Просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 307/63-ДОВ орт 26.01.2024, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отзыв представителя ответчика и свои письменные дополнительные пояснения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица АО «ЕРКЦ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.10.2020, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей на исполнителя возложена обязанность предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность свободного и правильного выбора услуги потребителем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно правил и условий ее эффективного использования.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право. Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть 2).
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес], ЛС **, в связи с чем обязан нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по платежным документам.
В соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01.01.2018 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.
С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).
Таким образом, единственной теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск Томской области осуществляющей функции теплоснабжения и горячего водоснабжения по присоединенной сети является АО «РИР», которая оказывает данные услуги, в том числе и многоквартирному дому по [адрес], в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу.
АО ЕРКЦ в соответствии с агентским договором от 03.12.2024 № **, заключенным с АО «РИР», производит начисление платы за коммунальные услуги, предоставленные ответчиком, формирует единые платежные документы на оплату услуг, осуществляет сбор денежных средств на свои расчетные и специальные счета с последующим перечислением денег на счета АО «РИР».
Истцу ФИО1 выставлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за май 2025 года на оплату коммунальных услуг, в том числе за «Теплоэнергию для ГВС (Гкал)», «Отопление (Гкал), «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», ГВС (кр) на СОИ (кв.м), в которых указаны объём потребления коммунальной услуги, тариф и размер оплаты.
В связи с чем АО «ЕРКЦ» на основании предоставленных от исполнителей коммунальных услуг выставило истцу ФИО1 платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за май 2025 года на оплату коммунальных услуг, в том числе услуг: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», «Отопление (Гкал), «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», ГВС (кр) на СОИ (кв.м), в которых указаны объем потребления коммунальной услуги, тариф и размер оплаты. В графе коммунальной услуги «Горячее водоснабжение п/к» отсутствуют какие-либо сведения.
При этом на оборотной стороне данного платежного документа указаны сведения об оказываемых АО «РИР» видах услуг, а именно: отопление, теплоэнергия для ГВС, теплоноситель для ГВС.
Полагая, что АО «РИР» допустило незаконное действие по указанию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за май 2025 года недостоверных сведений о предоставляемых ответчиком и оплачиваемых истцом услугах, а именно вместо услуги горячее водоснабжение указаны услуги теплоэнергия для ГВС и теплоноситель для ГВС, которые не предусмотрены подп. «б» п. 4 Правил № 354, и являются сведениями о компонентах для случаев установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду в целях определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Проверяя доводы стороны истца, суд исходит из следующего.
Жилищным законодательством Российской Федерации понятия систем теплоснабжения и горячего водоснабжения не регулируются.
В пункте 4 статьи 2 Закона о водоснабжении указано, что горячее водоснабжение – это приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 7 и статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, не урегулированным жилищным законодательством, применяется иное законодательство, прямо регулирующее такие отношения. К иному законодательству в рассматриваемом случае относится Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).
Понятия, применяемые к типам и видам систем горячего водоснабжения, приводятся в пунктах 12 и 27 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении:
централизованная закрытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта;
централизованная открытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети;
нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
Понятие открытой системы горячего водоснабжения дублируется в Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с пунктом 19.1 статьи 2 которого под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) признается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
Применение указанных понятий в жилищном законодательстве присутствует в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 2 и подпунктом "б" пункта 4 которых приводятся следующие понятия: "централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам; "горячее водоснабжение" то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Из приведенных положений указанных законов и Правил № 354 следует, что понятия видов систем теплоснабжения и горячего водоснабжения «открытая» и «закрытая» относятся только к централизованной системе горячего водоснабжения, при которой горячая вода, в том числе в виде теплоносителя, подается в многоквартирные дома или в жилые дома теплоснабжающей организацией по централизованным сетям горячего водоснабжения (закрытая система) или по централизованным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения (открытая система).
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу абз. 6 п. 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению).
Согласно частям 1 и 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление); теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.
Особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в её одновременном использовании для целей ГВС и для отопления многоквартирного дома, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети (пункты 4.1, 19.1 статьи 2) Закона о теплоснабжении, пункт 3 Правил о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), пункт 2 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075).
Оказание двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечёт особенности ценообразования, поэтому на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (ГВС) имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе на горячую воду на нужды ГВС, по особому договору теплоснабжения и поставки горячей воды (частью 5 статьи 9, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 154-156 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 13.06.2013 № 760-э, и приложение 6.8 к ним, пункты 38,42, 50 Правил № 354).
Судом установлено, что многоквартирный дом по [адрес] имеет открытую систему теплоснабжения, при которой горячее водоснабжение осуществляется путём забора теплоносителя из тепловой сети.
Тарифы на горячую воду установлены приказом Департамента тарифного регулирования Томской области.
Так, согласно Приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от 26.12.2018 № 9-374/9(660) «О тарифах на горячую году в открытой системе горячего водоснабжения» (теплоснабжения), поставляемую потребителям в системе водоснабжения ЗАТО Северск (г. Северск), включающей тепловые сети открытого акционерного общества «Тепловые сети» акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания», на 2019 год», с 2019 года введены тарифы на оплату горячей воды в виде двух компонентов: компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию, с 01.07.2019 по настоящее время оплата за потребленную горячую воду производится по двум указанным компонентам.
Тарифы на горячую воду на 2025 год установлены Приказом департамента тарифного регулирования Томской области от 19.12.2024 № 9-113/9(563), в котором также указано, что расчёт платы за горячую воду осуществляется по двум компонентам, а именно: компоненту на теплоноситель и компоненту на тепловую энергию.
В связи с чем, на оплату потребленной горячей воды АО «РИР» предоставляет АО «ЕРКЦ» сведения на оплату за горячую воду по двум компонентам, а именно: компоненту на теплоноситель и компоненту на тепловую энергию. Поэтому в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за май 2025 г. для истца ФИО1 для оплаты за горячую воду указаны два вида коммунальных услуг: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» и «Теплоноситель для ГВС (куб.м). Соответственно, на оборотной стороне такого платежного документа должны быть также указаны услуги, которые оказывает АО «РИР», а именно о теплоносителе для ГВС и теплоэнергии для ГВС, что является надлежащей и достоверной информацией о полученной истцом коммунальной услуги, а именно горячей воде за май 2025 года.
При таких обстоятельствах доводы стороны истца о том, что в платежном документе указаны услуги, которые не предусмотрены пунктом 4 Правил № 354 подлежат отклонению, а исковые требования в части признания незаконным действия ответчика по указанию на обратной стороне платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС **, за расчётный период май 2025 года, недостоверных сведений о наименованиях каждого вида оплачиваемой потребителем и предоставляемой АО «РИР» коммунальной услуги (за исключением коммунальной услуги – отопление) не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.
Учитывая, что судом указанное истцом действие ответчика не признано незаконным, ответчиком истцу предоставлена достоверная информации о предоставляемых АО «РИР» услугах, то требование истца в части возложения на АО «РИР» обязанности указывать в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС **, достоверные сведения о наименованиях каждого вида оплачиваемой потребителем и предоставляемой АО «РИР» коммунальной услуги, а именно: отопление и горячее водоснабжение, также не подлежит удовлетворению.
Разрешая требование истца в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку судом нарушение прав истца как потребителя действием ответчика не установлено, а доказательств того, что истцу причинены физические или нравственные страдания действиями ответчика не представлено, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (ИНН **) к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (ИНН <***>) о признании незаконными действия, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.В. Карабатова