Решение по делу № 2А-701/2025 от 10.03.2025

УИД 26RS0№-02

Дело №а-701/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 марта 2025 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием

ст.помощника Георгиевского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД ФИО2 «Георгиевский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 «Георгиевский» ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении административного надзора, в обоснование которого сообщил, что ФИО3 ранее судим.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 148 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с конфискацией имущества. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ ФИО3 осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО3 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> ФИО3 осужден по ч.4 ст.111УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию наказания.

Гражданин ФИО3, имея непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, административный истец просит установить административный надзор за ФИО3 на срок, установленный законодательством за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запретить посещение мест общественного питания (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и т.п.), где осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов); запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – Георгиевского муниципального округа <адрес>, без разрешения ФИО2 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться в Отдел МВД Росси «Георгиевский» 2 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ФИО2 «Георгиевский» по доверенности ФИО7, представила заявление, в котором поддержала исковые требования в полном объеме, просила рассмотреть административное дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступало.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФИО2 «Георгиевский», административного ответчика ФИО3

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО5 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагал, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, с учетом его личности и характеристики, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со всеми ограничениями, заявленными административным истцом.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела, приговором Георгиевского городского суда <адрес> ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с учетом ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений присоединена частично к назначенному наказанию наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО3 относится к лицам, указанным в п.п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения.

Согласно п.п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к особо тяжким преступлениям.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, сроком погашения его судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что поскольку по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается впервые, срок административного надзора, заявленный административным истцом, не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор сроком на 2 года 1 месяц 29 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из представленного ФИО2 ОП <адрес> ФИО2 «Георгиевский» рапорта-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ ранее судимый ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. Состоит на профилактическом учете в ФИО2 «Георгиевский» как «лицо, формально попадающее под действие административного надзора». За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей не поступало. В течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд находит требования о запрете ему посещения мест общественного питания (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.), где осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов); выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – Георгиевского муниципального округа <адрес>, без разрешения ФИО2 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязании его явкой в ФИО2 «Георгиевский» 2 раза в месяц для регистрации, подлежащими удовлетворению.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД ФИО2 «Георгиевский» к ФИО3 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года 1 месяц 29 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.), где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

- запретить выезд за пределы Георгиевского муниципального округа <адрес> без разрешения Отдела МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать явкой в отдел МВД ФИО2 «Георгиевский» два раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора за ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

Судья Е.В.Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)