Решение по делу № 2А-883/2023 от 31.08.2023

№ 2а-883/2023

УИД: 24RS0012-01-2023-000765-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пашковского Д.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аксёновой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Дивногорска Ялуниной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

Установил:

Представитель Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (далее МУ МВД России «Красноярское») обратился в суд с заявлением об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что 29.07.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 01.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлены ограничения в виде обязательства являться два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Дивногорск Красноярского края.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 29.03.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязанности являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), а также мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

17.05.2023 мировым судьей судебного участка №92 Центрального района г. Красноярска в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

18.05.2023 мировым судьей судебного участка № 20 в г. Дивногорске в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

11.06.2023 Отделом полиции № 1 МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три правонарушения, предусмотренных главой 20 и главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 в судебном заседании просила административный иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления дополнительной обязанности в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц не возражал.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 25.09.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 01.06.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Дивногорска Красноярского края.

29.07.2022 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего 01.08.2022 поставлен на учет в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» в первый, второй и третий вторник каждого месяца. С графиком ознакомлен 02.05.2023.

02.05.2023 ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно представленному регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО1 с 01.08.2022 является в орган внутренних дел и отчитывается о своем поведении.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО1 допустил три административных правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №92 в Центральном районе г. Красноярска от 17.05.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске от 18.05.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток.

Кроме того, 11.06.2023 мировым судьей судебного участка №19 в г. Дивногорске ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток.

Срок административного надзора, установленный решением Братского городского суда Иркутской области от 01.06.2022 в настоящее время не истек.

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора, а именно трижды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 и главой 19 КоАП РФ, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения обязанностью являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанного дополнительного ограничения необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить установленное ранее в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение на срок административного надзора в виде: обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Пашковский

Мотивированное решение составлено 31.08.2023.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Д.И. Пашковский