Дело № 2а-246/2022

УИД 59RS0022-01-2022-001002-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года г.Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а246/2022 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил :

Начальник ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с установлением дополнительного административного ограничения согласен.

Прокурор Воробьева О.Ю. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Выслушав мнение прокурора суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом обязательной не признавалась.

В заключении прокурор Воробьева О.Ю. поддержала требования административного истца, полагала возможным установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 02.03.2015 по приговору Губахинского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом 10 000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений. 07.07.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытии наказания.

25.04.2018 ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №2 Кизеловского судебного района Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в виде исправительной колонии строгого режима.

24.01.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии наказания.

10.06.2020 решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления ОВД.

06 июля 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

30.08.2021 ФИО1 осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободына срок 5 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору Губахинского городского суда Пермского края от 02.03.2015, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 10 000 руб.

30.12.2021 решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Кизеловского городского округа Пермского края без уведомления ОВД. 27.01.2022 апелляционным определением Пермского краевого суда решение Кунгурского городского суда Пермского края от 30.12.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

27.01.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания; 04.04.2022 поставлен на учет в ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет поднадзорному ФИО1 разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также он предупрежден о том, что если в течение года им будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО1 возложенные судом административные ограничения соблюдает частично, неоднократно привлекался к административной ответственности:

25.05.2022 по ст. 6.1.1 КоАП РФ назначено мировым судьей судебного участка №2 Кизеловского судебного района Пермского края административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов (постановление вступило в законную силу 07.06.2022);

25.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №2 Кизеловского судебного района Пермского края назначено административное наказание в виде административного штрафа 1 000 руб. (постановление вступило в законную силу 07.06.2022).

Из материалов личного дела осужденного следует, что ранее судим, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений; проживает по адресу: , не работает, привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО1

Установление дополнительных административных ограничений, с учетом обстоятельств и характера совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 суд считает необходимым установить последнему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать целям и задачам административного надзора, недопущению совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, предусмотренные статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом поведения ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его семейного и социального положения, данных характеризующих личность, с учетом совершенных им административных правонарушений, характеристики его по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку таким образом усилится профилактическое воздействие на административного ответчика.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным решением Кунгурского городского суда Пермского края от 30.12.2021 года в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Балуева