Дело № КОПИЯ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 25 октября 2022 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.

при секретаре Климовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании действий противоправными, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 мотивируя тем, что ответчиком осуществляется продажа табачных изделий в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», поскольку магазин расположен вблизи МБДОУ №. С учетом данных обстоятельств, истец просил признать деятельность ответчика по розничной продаже табачной продукции незаконной, запретить деятельность по розничной продаже табачной продукции в данном магазине.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащими образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака » от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ регулируются отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В ст. 4 указаны принципы охраны здоровья в данной области.

Согласно и. 2 ч. 7 ст. 19 этого же Закона, установлено, что на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с и. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно и. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Частью 2 ст. 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами). Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории <адрес> возложены на истца.

Как следует из материалов дела, в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> осуществлялась реализация табачных изделий.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что на момент подачи иска ответчик осуществлял деятельность по реализации табачных изделий, являющихся опасными для жизни и здоровья человека, неопределенному кругу потребителей, находясь вблизи ( менее 100 метров) от границ территории образовательного учреждения – МБДОУ №, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечено к административной ответственности по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ и ему назначение наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Таким образом, с учетом изложенных правовых норм, судом установлены указанные противоправные действия.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено документов в подтверждение доводов о совершении противоправной деятельности, в связи с чем суд приходит к выводу о том, в настоящее время противоправная деятельность ответчика по реализации табачных продуктов в магазине по указанному адресу действительно ведется, ввиду чего имеются основания к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании совершить определенные действия к ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ФИО1», выразившиеся в осуществлении розничной торговли табачной продукции в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>.

Запретить ФИО1 осуществлять противоправные действия по осуществлению розничной торговли табачной продукции в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2022г.