Дело № 2а-2228/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Угра 19 декабря 2022 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
Председательствующего судьи Кирюхина А.В.,
При секретаре Шашкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области обратилась в суд в порядке административного судопроизводства к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу, пеней всего в размере 592,44 руб.
Одновременно административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 установленный ст. 95 КАС РФ. Указывает, что причиной пропуска срока для направления административного искового заявления послужили большая загруженность сотрудников инспекции по своевременному оформлению документов для обращения в суд, связанная с вводом и промышленной эксплуатацией программного комплекса АИС Налог-3, структурные и штатные изменения инспекции. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.
Представитель административного истца, будучи надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд предпринял все необходимые меры для извещения административного ответчика о месте и времени подготовки и рассмотрения дела, так, судебная корреспонденция, направляемая административному ответчику ФИО1 по адресу: <адрес>, получена.
Суд считает возможным провести судебное заседание согласно ст. 150 КАС РФ без участия административного истца и административного ответчика.
Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
По смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам. В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. При исследовании письменных материалов дела судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 2 по Смоленской области направила должнику самое ранее требование № 18616 от 21.06.2018 г. о имеющейся задолженности по налогам, сборам, пени за 2017 гг.
Тот факт, что инспекции своевременно было известно о том, что административный ответчик ФИО1 не платил земельный налог, Межрайонной ИФНС № 2 по Смоленской области, подтверждается имеющимися в деле требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в которых налоговый орган указывал должнику, что «в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок, то налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры взыскания в судебном порядке налогов (сборов) и других обязательных платежей».
Согласно определению мирового судьи судебного участка № 48 в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 13.12.2021 г. судебный приказ по взысканию с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Смоленской области обязательных платежей и санкций – отменен, в связи с подачей ФИО1 заявления с просьбой отменить судебный приказ по причине несогласия с его исполнением.
Как определено ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Учитывая изложенное, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пеней в срок до 07 февраля 2022 г. Вместе с тем, налоговая инспекция обратилась с данным административным исковым заявлением в суд только 11.10.2022 г. (согласно искового заявления), то есть с нарушением процессуального срока более чем на шесть месяцев.
При таких обстоятельствах, ссылку административного истца на загруженность и большой объем работы и позднем обнаружении суммы задолженности по налогам в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, суд не может признать в качестве уважительной причины, а иных доказательств уважительности пропуска срока истец не предоставил. Суд считает, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, ст.48 Налогового Кодекса РФ пропущен Межрайонной ИФНС № 2 по Смоленской области без уважительных причин.
В связи с вышеизложенным, суд отказывает в ходатайстве Межрайонной ИФНС №2 по Смоленской области о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по земельному налогу, пеней.
В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске Межрайонной ИФНС №2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу, пеней в связи пропуском процессуального срока – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с.Угра.
Председательствующий А.В. Кирюхин
Решение суда вступает в законную силу 20.01.2023 года