Дело № 2-10741/2025

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 27 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Николаевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 - ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного почвам,

установил:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в суд к ответчику о возмещении ущерба, причиненного почвам. В обоснование требований указано, что 5 февраля 2025 г. с 10 час. 00 мин. до 11 ч. 00 м. Якутским комитетом ГЭН Минэкологии РС(Я) при естественном освещении и температуре воздуха около -17 градусов Цельсия проведено выездное обследование без взаимодействия по административной территории ГО «город Якутск» на основании информации в социальных сетях (Телеграмм), задания ЯКГЭН № 37 от 27.02.2025 г. по факту разлива сточных (фекальных) вод на рельеф местности, рядом с жилым домом по адресу: ____. В ходе выездного обследования установлен факт разлива сточных (фекальных) вод на земельный участок на рельеф местности (почву) из отверстия в заборе из гостевого дома «Анюта» по адресу: ____, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № (земли поселений). На месте разлива зафиксирована наледь с характерным темным цветом, также присутствует характерный запах сточных (фекальных) вод слив производился из отверстия в заборе указанного гостевого дома «Анюта», при этом в непосредственной близости находится канализационный колодец. Площадь разлива составила 35 кв. метра, на момент проверки данный разлив находился в виде наледи темного цвета. Произведены замеры площади разлива измерительной рулеткой «Geobox РК2-50Р», 36016-07 заводской номер № 31, свидетельство о поверке № С-АС/02-12-2024/391505791, действительного до 01.12.2025 г. В ходе выездного обследования произведен объединенный отбор проб почвы с места разлива сточных вод с географическими координатами 62°05"20.15"N 129°74"53.72"Е и взята фоновая проба почвы с места с географическими координатами 62°05"20.89"N 129°74"52.18"Е и переданы для химико-аналитической экспертизы, по определению о назначении экспертизы № 12 от 27.02.2025 г. в ГБУ PC (Я) «РИАЦЭМ». Согласно экспертному заключению No24 от 11.03.2025 г., выявлены загрязнения почв- АПАВ в 3,5 раза, катионами аммония в 14 раз, нитрат-ионами в 23 раза, сульфат ионами в 3,3 раза, хлорид ионами в 3,7 раза относительно фоновых концентраций. Согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка является ФИО1- ФИО2, вид разрешенного использования земельного участка - под индивидуальный жилой дом. Постановлением о назначении административного наказания №1207/24 от 13.06.2024 г. Административной комиссии ГО «Город Якутск» ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РС(Я) (Нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). А именно, по обращению жителей дома: ул. Некрасова, д. 6 «Управой Промышленного округа МКУ ГО «город Якутск» был осуществлен выезд специалистами округа по адресу: <...> (гостевой дом «Анюта») в ходе которого было выявлено наличие инженерной коммуникации в виде канализационного септика соединенного со зданием по вышеуказанному адресу, который находится в технически не исправном состоянии и не безопасен для других городских объектов и находящихся рядом граждан, а именно в септик установлена металлическая труба, которая в случае переполнения отводит жидкие бытовые отходы на прилегающую территорию, загрязняя окружающую среду, в том числе затапливая придомовую территорию дома: <...>. Впоследствии наледь образованная 18.04.2024 растаяла естественным способом и впиталась в почву. Размер вреда, причиненного почвам, в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, рассчитан в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 (с изм. и доп. приказом от 18 ноября 2021 года № 867), где размер ущерба почвам составил 422 012 руб. 50 коп. (четыреста двадцать две тысячи двенадцать рублей 50 коп). В целях досудебного урегулирования спора, в адрес ФИО4 направлено заказным письмом претензионное письмо № 05-513 от 22.07.2025 г. с приложением расчета ущерба с предложением добровольно возместить ущерб в 30-ти дневный срок в сумме 422 012 руб. 50 коп. Просит взыскать с ФИО1- ФИО2 в счет возмещения ущерба, причиненного почвам, в результате разлива сточных (фекальных) вод на земельный участок рельеф местности (почву) по адресу: ____ в размере 422 012 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась. Повестка, направленная по месту жительства ответчика, не доставлена, ввиду того, что адресат по извещению не явился.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ").

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. С учетом необходимости соблюдения разумных сроков рассмотрения гражданских дел, суд находит нужным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Пунктами 1, 2, 3 ч. 3 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу статьи 77 данного Федерального закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (п. 1).

По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (п. 7).

В силу абзаца второго пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

По общему правилу в соответствии с положениями вышеуказанных статей лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из материалов дела и искового заявления следует, что 5 февраля 2025 г. с 10 час. 00 мин. до 11 ч. 00 м. Якутским комитетом ГЭН Минэкологии РС(Я) при естественном освещении и температуре воздуха около -17 градусов Цельсия проведено выездное обследование без взаимодействия по административной территории ГО «город Якутск» на основании информации в социальных сетях (Телеграмм), задания ЯКГЭН № 37 от 27.02.2025 г. по факту разлива сточных (фекальных) вод на рельеф местности, рядом с жилым домом по адресу: ____. В ходе выездного обследования установлен факт разлива сточных (фекальных) вод на земельный участок на рельеф местности (почву) из отверстия в заборе из гостевого дома «Анюта» по адресу: <...>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № (земли поселений). На месте разлива зафиксирована наледь с характерным темным цветом, также присутствует характерный запах сточных (фекальных) вод слив производился из отверстия в заборе указанного гостевого дома «Анюта», при этом в непосредственной близости находится канализационный колодец. Площадь разлива составила 35 кв. метра, на момент проверки данный разлив находился в виде наледи темного цвета. Произведены замеры площади разлива измерительной рулеткой «Geobox РК2-50Р», 36016-07 заводской номер № 31, свидетельство о поверке № С-АС/02-12-2024/391505791, действительного до 01.12.2025 г. В ходе выездного обследования произведен объединенный отбор проб почвы с места разлива сточных вод с географическими координатами 62°05"20.15"N 129°74"53.72"Е и взята фоновая проба почвы с места с географическими координатами 62°05"20.89"N 129°74"52.18"Е и переданы для химико-аналитической экспертизы, по определению о назначении экспертизы № 12 от 27.02.2025 г. в ГБУ PC (Я) «РИАЦЭМ».

Согласно экспертному заключению No24 от 11.03.2025 г., выявлены загрязнения почв- АПАВ в 3,5 раза, катионами аммония в 14 раз, нитрат-ионами в 23 раза, сульфат ионами в 3,3 раза, хлорид ионами в 3,7 раза относительно фоновых концентраций.

Согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка является ФИО1- ФИО2, вид разрешенного использования земельного участка - под индивидуальный жилой дом.

Постановлением о назначении административного наказания № от 13.06.2024 г. Административной комиссии ГО «Город Якутск» ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РС(Я).

Как следует из п. 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).

По смыслу приведенных выше норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Освобождение почвы от отходов производства в силу природных особенностей само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды. На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде

Судом установлено, что ФИО3 не приняла достаточных мер по охране земельного участка, направленных на недопущение загрязнения, порчи, уничтожения земель и почвы либо иного негативного воздействия. ФИО3 несет ответственность за неисполнение на территории земельного участка требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, положений ЗК РФ.

Расчет размера вреда в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления в сумме 422 012 руб. 50 коп. произведен в соответствии с Методикой.

Представленный расчет является верным, обоснованным и принят судом. Таким образом, суд находит подтвержденным факт причинения вреда почвам как объекту окружающей среды, выявленный Якутским комитетом государственного экологического надзора Министерства экологии природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 - ФИО2 в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) сумму ущерба в размере 422 012 рублей 50 копеек.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.П. Цыкунова