Решение по делу № 2А-3350/2022 от 05.10.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0№-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3350/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к Я.М,М, о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Я.М,М,, в котором просит взыскать задолженность в общей сумме 41 831,37 рубля, в том числе:

33 313,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020, 2021 годы; пени - 78,05 руб.;

8 426,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 год; пени - 14,32 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Я.М,М, (ИНН №) с **/**/**** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .....

В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от **/**/**** №ЕД-7-4/142@, от **/**/**** №ЕД-7-4/654@ с **/**/**** Межрайонная ИФНС России № реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области.

До **/**/**** Я.М,М, состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области в качестве адвоката.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ Я.М,М, с **/**/**** осуществлял деятельность в качестве адвоката, и признается плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Фиксированные платежи начисляются авансами, без предоставления расчетов (деклараций), в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ и письму ФНС России от **/**/**** № БС-4- 11/4091 @ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется, если в случае, величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ письму ФНС России от 07.03.2017 № БС-4- 11/4091@ размер страховых взносов на обязательное медицинское страховые определяется в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года.

Сумма задолженности по страховым взносам (за 2020, 2021 годы) составляет 41 831,37 руб., в том числе 33 313,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020, 2021 годы; пени - 78,05 руб., 8 426,00 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 год; пени - 14,32 руб. Я.М,М, в установленный законом срок не погашена.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 243-ФЗ), Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ), вступившие в действие с 01.01.2017, Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации», полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) с 01.01.2017 налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Переходными положениями, которые определены в Федеральном законе № 243-ФЗ и Федеральном законе № 250-ФЗ, между налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов разграничены полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», взыскания недоимки по указанным страховым взносам, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, а также принятия решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до **/**/****.

Статьей 20 Федерального закона № 250-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из положений статьи 20 и иных положений Федерального закона № 250-ФЗ следует, что разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами произведено по дате - 01.01.2017, причем в законе не заложена возможность споров между фондами и налоговыми органами, то есть, налоговые органы принимают и используют ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды.

В связи с чем, органами Пенсионного фонда налоговым органам передана информация о состоянии расчетов по обязательствам по страховым взносам в соответствующие фонды по состоянию на 01.01.2017.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в личном кабинете налогоплательщика были выставлены требования об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумм пени от 02.11.2021 № 380819204, от 17.01.2022 № 380801261.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в сумме 14,32 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 02.07.2021 по **/**/**** в сумме 22,89 руб., с **/**/**** по **/**/**** в сумме 55,16 руб. (в общем размере 92,37 руб.).

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** принят судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с представленными возражениями от Я.М,М, относительно исполнения судебного приказа, мировой судья определением от **/**/**** отменил судебный приказ №а-1425/2022, вынесенный в пользу Инспекции.

Определением суда от **/**/**** принят отказ Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области от требований к Я.М,М, в части взыскания задолженности по страховым взносам в размере 41 739 руб. в связи с оплатой Я.М,М, указанной задолженности. Производство по делу в указанной части прекращено. Отказавшись от требований в части взыскания задолженности по страховым взносам в размере 41 739 руб., налоговый орган указал, что требования в части взыскания с Я.М,М, задолженности по начисленным пени в размере 92,37 руб. налоговый орган поддерживает.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Я.М,М, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин соей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Принимая во внимания положения ст. 150 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как указал административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, Я.М,М, (ИНН №) с **/**/**** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области.

До **/**/**** Я.М,М, состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области в качестве адвоката.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ Я.М,М, с **/**/**** осуществляет деятельность в качестве адвоката, следовательно, признается плательщиком страховых взносов.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) страховых взносов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в личном кабинете налогоплательщика были выставлены требования об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумм пени по состоянию на **/**/**** № сроком уплаты до **/**/****, по состоянию на **/**/**** № сроком уплаты до **/**/****.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность налогоплательщиком не была погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в сумме 14,32 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 02.07.2021 по 01.11.2021 в сумме 22,89 руб., с 11.01.2022 по 16.01.2022 в сумме 55,16 руб. (в общем размере 92,37 руб.).

Как было указано выше, определением суда от 05.10.2022 принят отказ Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области от требований к Я.М,М, в части взыскания задолженности по страховым взносам в размере 41 739 руб. в связи с оплатой Я.М,М, указанной задолженности. Производство по делу в указанной части прекращено.

Вместе с тем, отказавшись от требований в части взыскания задолженности по страховым взносам в размере 41 739 руб., налоговый орган настаивает на взыскании с Я.М,М, задолженности по начисленным пени в размере 92,37 руб.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части, исходя из представленных административным ответчиком доказательств об уплате не только задолженности по страховым взносам, но и пени в общем размере 92,37 руб. (чек-ордера от 27.09.2022 на сумму 22,89 руб., от 27.09.2022 – на сумму 55,16 руб., от 27.09.2022 на сумму 14,32 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к Я.М,М, о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06 октября 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская