УИД 50RS0№-55

Дело №а-2197/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 18 августа 2022 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Жуковой О.В.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за 2018 год,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за <данные изъяты> ссылаясь на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных налогового органа, ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты> г.в., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты>, VIN №, г.р.н. <данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты>.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты>в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС по <адрес> в адрес ФИО2 направила требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, направлено по почте заказным письмом, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность. Требование об уплате налога оставлена ответчиком без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 195 судебного участка Истринского судебного района <адрес> в отношении ответчика вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен на основании поступивших возражений ответчика.

Просят взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, пени - <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ИФНС России по г.о.Истре ФИО4, требования поддержал, просил также восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что мировой судья выносы судебный приказ восстановил срок на обращение в суд.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 возражал против заявленных требований, ссылаясь на пропуск 6- ти месячного срока на обращение за взысканием налога.

Выслушав позицию административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.44 и ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.360, ст. 362 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В силу ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся/ является собственником следующих транспортных средств:

<данные изъяты>., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 как налогоплательщику были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за <данные изъяты> на автомобили <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>, указанное уведомление направлено заказным письмом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14).

В соответствии с ст.52 НК РФ

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 363 НК РФ

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2018 года возникла 01.12.2019г. Уведомление направлено в установленный законом срок – до <данные изъяты>

Согласно ст. 69 НК РФ

1. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

4. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ст. 70 НК РФ

1. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Срок направления требования по уплате недоимки по транспортному налогу- <данные изъяты>

Поскольку ответчик своевременно не оплатил задолженность по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС выставила ответчику требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, которое необходимо было исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанное требование направлено ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11). Таким образом, сроки направления уведомления и требования соблюдены.

Ответчик налоговое требование не исполнил, задолженность не оплатил.

Согласно ст. 286 КАС РФ

2. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 48 НК РФ

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена и применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, а, следовательно, и срока, установленного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Срок исполнения требования налогового органа истек <данные изъяты>. Срок обращения в суд истек <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратился к мировому судье судебного участка № за вынесением судебного приказа в отношении ответчика о взыскании с него транспортного налога за <данные изъяты>. в размере <данные изъяты>, а также пени <данные изъяты> (материалы административного дела №а- <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени за просрочку его уплаты (л.д.26 материалы дела 2а<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.33 материалы 2а<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ в отношении ответчика отменен (л.д.34-35 материалы 2а-<данные изъяты>). Шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа истек <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением.

Ответчик ссылается на пропуск истцом срока на обращение с административным исковым заявлением.

Истец просит восстановить срок на обращение с иском, поскольку обратились за вынесением судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, определение об отмене судебного приказа вовремя не получили. Также истец, ссылается на большую загруженность. Согласно служебной записки № об отмене судебного приказа инспекции стало известно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), а ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась с административным исковым заявлением в суд, т.е. за истечением срока на обращение.

Проанализировав доводы стороны истца, суд не усматривает оснований для восстановления срока обращения в суд с исковым заявлением, поскольку он был пропущен и при обращении за вынесением судебного приказа, и при подаче настоящего искового заявления. При этом со стороны административного ответчика никаких препятствий к своевременному обращению в суд не создавались (место жительства не менял, с заявлениями в налоговый орган не обращался).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ИФНС России по <адрес> должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за 2018 год,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

<адрес> О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2022г.