Дело № 2а-1180/2025
УИД 23RS0043-01-2025-001527-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 27 ноября 2025 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Петренко А.П.,
при секретаре Сазоновой А.А.,
с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО6,
представителя административного истца – ФКУ <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,
установил:
ФКУ <адрес> обратилось в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, по следующим основаниям:
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 207 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов, сообществ (групп в социальных сетях), с использованием электронных и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», сроком на 1 год.
На основании ч. 2 ст. 22 УК РФ, п. «»в» ч. 1 ст. 97 УК РФ, ч. 2 ст. 99 УК РФ, ч. 1 ст. 104 УК РФ ФИО2 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.
Апелляционным определением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ФКУ <адрес>. Осужденный раскаялся в совершенном преступлении, но соответствующих выводов для себя не делает. Режимные требования и правила внутреннего распорядка выполняет не всегда, на замечания реагирует не всегда правильно. В работах по благоустройству ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ, участие принимает под контролем сотрудников администрации ИУ. Участие в культурно-массовых, воспитательных и спортивных мероприятиях принимает. Лекции по социально-правовым вопросам, библиотеку, общие собрания осужденных отряда посещает.
Трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ окончил обучение в ФКПОУ № по профессии швея 2 разряда.
С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете – группа № «лица склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете группа № «лица, склонные к совершению суицида и членовредительству», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете группа № «лица, склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».
Состоит на профилактическом учете врача-психиатра. Участвует в психокоррекционных мероприятиях, относится к ним положительно, согласно психологической характеристике, податлив влиянию окружающих, изменчивость настроения в зависимости от реакций находящихся рядом людей; легко заражается эмоциями других.
После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и одновременно, помимо ограничений установленных приговором, установить ему ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час следующего дня; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в ОМВД <адрес> четыре раза в месяц; запрещения пребывания в определенных местах дошкольных учреждений (центрах творчества и развития детей, общеобразовательных, детско-юношеских спортивных школах и клубах).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель ФКУ <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в административном иске.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает рассмотреть административное дело без его участия.
Прокурор ФИО6 полагал необходимым отказать в удовлетворении административного иска, считая его не законным и необоснованным, так как ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет гражданства.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного, выслушав заключение прокурора, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из дела и установлено судом на основании исследованных в рамках разрешения спора доказательств, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 207 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов, сообществ (групп в социальных сетях), с использованием электронных и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», сроком на 1 год.
На основании ч. 2 ст. 22 УК РФ, п. «»в» ч. 1 ст. 97 УК РФ, ч. 2 ст. 99 УК РФ, ч. 1 ст. 104 УК РФ ФИО2 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ФКУ <адрес>
Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбытия наказания в ФКУ ИК-11 <адрес> осужденный ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно настроенным к администрации и соблюдению ПВР ИУ. Имеет 10 взысканий и 4 поощрения.
К оплачиваемому труду привлечён с ДД.ММ.ГГГГ дневальным (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ос), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с этапированием (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ос), ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен дневальным (приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ окончил обучение в ФКПОУ № по профессии швея 2 разряда.
С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете – группа № «лица склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете группа № «лица, склонные к совершению суицида и членовредительству», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете группа № «лица, склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».
Состоит на профилактическом учете врача-психиатра. Участвует в психокоррекционных мероприятиях, относится к ним положительно, согласно психологической характеристике, податлив влиянию окружающих, изменчивость настроения в зависимости от реакций находящихся рядом людей; легко заражается эмоциями других.
После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, выбора ими места жительства, пребывания регламентируются Федеральными законами от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Исходя из совокупности вышеприведенных норм, административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства, не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания.
Каких-либо доказательств, подтверждающих принадлежность административного ответчика к гражданству Российской Федерации, а также законность проживания и пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, а именно: действительного вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы и (или) миграционной карты, иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, административным истцом суду представлено не было.
Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации д
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
ФИО1 №-рн от ДД.ММ.ГГГГ признано пребывание в Российской Федерации ФИО2, гражданина <адрес>, нежелательным, сроком на 8 лет после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
На основании изложенного, учитывая, что административный ответчик является гражданином Украины, у него отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, после освобождения, оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется, поэтому административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-11 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда А.П. Петренко