N 2а-23/2023

УИД 46RS0019-01-2023-000005-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

при секретаре Гольцовой Е.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление ФНС России по Курской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, возложенную на него законом обязанность по уплате земельного налога на земельный участок кадастровый №, ОКТМО 38620420, не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность по земельному налогу и пени за 2013, 2014, 2015 годы в размере 1 587,00 рублей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налогов, которые до настоящего времени не исполнены. При подаче административного искового заявления ходатайствовали о восстановлении срока на его подачу в связи с истечением срока для обращения в суд с административным иском о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В предварительное судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела представитель административного истца Управление ФНС России по Курской области, административный ответчик ФИО1 Ходатайств и возражений не поступило.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в налоговый период 2013, 2014, 2015 годов являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2900 кв.м.

Налоговый орган, руководствуясь статьями 388, 390, 393, 394, 396 НК РФ, исчислил административному ответчику земельный налог за 2013 год в сумме 529,00 рублей, за 2014 год – 529,00 рублей и, как следует из искового заявления, направил ответчику налоговые уведомления, которые в материалы дела не представлены, согласно сообщения зам. руководителя ФИО2 от 01.02.2023, в связи с истечением срока давности хранения бумажных носителей и невозможностью формирования электронных копий указанных уведомлений программными средствами налогового органа.

Возложенную на него законом обязанность по уплате земельного налога ФИО1 в установленный законом срок не исполнил, Межрайонной ИФНС России N 7 по Курской области в адрес ФИО1 направлены требования N 585020 от 1 декабря 2015 года со сроком добровольной уплаты земельного налога за 2013 год в размере 529,00 рублей, за 2014 год в размере 529,00 рублей, до 27 января 2016 года, а также N 54824 от 17 декабря 2016 года со сроком добровольной уплаты земельного налога за 2015 год в размере 529,00 рублей до 7 марта 2017 года.

Учитывая срок исполнения требования, срок для подачи административного искового заявления истек, административное исковое заявление МИФНС России N 7 по Курской области направлено в суд 21 декабря 2022 года, т.е. с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления.

МИФНС России N 7 по Курской области просила восстановить срок для подачи административного искового заявления, указав в качестве причины пропуска указанного срока переход налоговыми органами России на новое программное обеспечение «АИС НАЛОГ-3ПРОМ», по техническим причинам, не зависящим от Межрайонной ИФНС России N 7 по Курской области. Вместе с тем, указанная налоговым органом причина пропуска срока на обращение в суд с административным иском в течение более трех лет не может быть признана судом уважительной, иных причин пропуска такого срока административным истцом не указано, доказательств не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении указанного срока не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым отказать в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Управления ФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций: задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 1 587,00 рублей, в том числе: в размере 529,00 рублей за 2013 год, в размере 529,00 рублей за 2014 год, в размере 529,00 рублей за 2015 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено: 8 февраля 2023 года.

Председательствующий Е.Н. Воробьева