56RS0006-01-2023-000141-10
№ 2а-166/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 года с. Беляевка
Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре - помощнике судьи Павловой И.П., с участием ст. помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Османова Р.О., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Беляевскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Ленинского районного суда г. Оренбург от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от назначенного наказания на 6 месяцев 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от назначенного наказания на неотбытый срок 1 месяц 28 дней. Согласно справки ФКУ УИИ УФСИН России по оренбургской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета Саракташского межмуниципального филиала ФКУ УИИИ УФСИН России в связи с окончанием срока условно-досрочного освобождения, ДД.ММ.ГГГГ также снят с учета в связи с отбытием дополнительного вида наказания. Судимость за совершение преступлений у ФИО2 подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для установления административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 данного закона является совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не яивлся, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя административного истца, заключение ст. помощника прокурора Османова Р.О., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.
В судебном заседании на основании изученных материалов дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Беляевским районным судом Оренбургской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы сроком на два года шесть месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев 16 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Беляевским районным судом оренбургской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
Приговором Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Из справки старшего инспектора Саракташского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО4, ФИО2 снят с учета, как лицо, освобожденное условно-досрочно от назначенного наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки старшего инспектора Саракташского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 следует, что ФИО2 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.
Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при особом опасном рецидиве преступлений.
Из характеристики, представленной и.о. главы администрации МО Беляевский сельсовет ФИО5 следует, что жалобы на поведение в быту ФИО2 не поступали. Участковым уполномоченным Отд. МВД России по Беляевскому району ФИО2 характеризуется в целом удовлетворительно.
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, имеются безусловные основания для установления административного надзора.
Определяя срок, на который должен быть установлен административный надзор, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости на основании п. "д" ч. 2 ст. 86 УК РФ по истечении 10 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала течения и окончания (например, со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу до погашения судимости).
При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона)./п. 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ/
В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 4 ст. 5 ФЗ № 64 предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В соответствии с ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.
Установление административного ограничения в виде явке в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.
Учитывая, представленные суду характеристики, из которых в целом административный ответчик не охарактеризован с отрицательной стороны, жалобы на него не поступали, он был освобожден условно-досрочно от назначенного наказания, возраст осужденного, которому на момент рассмотрения административного искового заявления 82 года, суд считает, что достаточным необходимо установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а учитывая, что преступления, по которым осужден ФИО2 были совершены в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении него ограничение в виде запрета на пребывание в общественных местах, где осуществляется распитие спиртных напитков.
При таких обстоятельствах, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Беляевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора подлежит исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в общественных местах, где осуществляется распитие спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.А. Шляхтина