Дело №

УИД: 91RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности зачесть периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в её стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада ООО «Промфес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружка Феодосийского центра детского творчества; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя Детского сада-яслей №; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада ООО «Промфес», поскольку по представленным документам невозможно определить, являлся ли детский сад структурным подразделением Общества «Промфес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Феодосийского центра детского творчества в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы ФИО1 в должностях, поименованных в Списке №, составляет менее 16 лет 8 месяцев; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не вырабатывалась норма рабочего времени за ставку заработной платы. С указанным решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, от ее представителя ФИО3, действующего на основании ордера, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и её представителя, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, в материалы дела предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ОПФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия продолжительности стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии.

Отказывая истцу в назначении пенсии, ответчиком не были включены в специальный стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада ООО «Промфес», поскольку по представленным документам невозможно определить, являлся ли детский сад структурным подразделением Общества «Промфес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Феодосийского центра детского творчества в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы ФИО1 в должностях, поименованных в Списке №, составляет менее 16 лет 8 месяцев; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не вырабатывалась норма рабочего времени за ставку заработной платы.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно записям трудовой книжки серии БТ-II № ФИО1 работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка детского учреждения Феодосийский экологический центр; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Общества «Промфес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Феодосийского центра детского творчества; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № <адрес> РК»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Сказка» <адрес> РК».

Как усматривается из решения ОПФ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №, пенсионным органом учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: командировка - ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период, когда не вырабатывалась норма рабочего времени за ставку заработной платы, - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должностях, не поименованных Списком №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности подменного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки-няни, машинистки по стирке белья; дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым, - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в расчет специального стажа ответчиком не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении, не поименованном Списком № (сведения о структуре отсутствуют); период работы в должности руководителя кружка в учреждении дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 16 лет 8 месяцев, то есть не выполнено необходимое условие, определенное пунктом12 Правил №.

Таким образом, общий страховой стаж, учтенный пенсионным органом, составляет 35 лет 05 месяцев 23 дня, в том числе стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, - 20 лет 09 месяцев 13 дней.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Вышеназванные Список и Правила конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в ранее действовавшем Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1143-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы. Такого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связана с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного толкования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Общества «Промфес», пенсионный орган указал, что по представленным документам невозможно определить, являлся ли детский сад структурным подразделением Общества «Промфест».

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе: детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 03.06.2004г. №-П, от 23.12.2004г.№-П, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Как усматривается из трудовой книжки истца, являющейся в силу статьи 66

Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детского сада Общества «Промфес».

Запись о работе истца в указанном заверена печатью Общества с ограниченной ответственностью «Промфест», то обстоятельство, что истец не имеет возможности предоставить дополнительные справки, подтверждающие, что детский сад являлся структурным подразделением Общества «Промфест», не лишает её права на включение указанного периода в льготный стаж, а иной подход повлечет за собой лишение права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Общества «Промфес», по мнению суда, подлежит включению льготный в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости (1 год 27 дней).

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы в должности руководителя кружка Феодосийского центра детского творчества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган указал, что педагогический стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 16 лет 8 месяцев, то есть не выполнено необходимое условие, определенное пунктом12 Правил №.

Так, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

При этом, как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.5-6), что является основанием для применения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, при разрешении спора о включении в стаж периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть применены нормы действующего на территории Республики Крым законодательства ФИО2.

Согласно пункту «е» статьи 55 Закона ФИО2 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП работники образования, здравоохранения и социального обеспечения имеют право на пенсию за выслугу лет по достижении 55 лет и при наличии специального стажа работы по перечню, который утверждается в порядке, определенном ФИО2.

В утвержденный Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, включена, в том числе, работа в должности руководителя кружка во внешкольных образовательных заведениях (раздел 1 Перечня).

Согласно положениям статьи 12 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №»О внешкольном образовании» центры детского творчества отнесены к внешкольным образовательным заведениям.

Таким образом, по мнению суда, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Феодосийского центра детского творчества подлежит включению в специальный педагогический стаж (4 года 8 месяцев).

Кроме того, ни Законом ФИО2 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-XII, ни Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение работы на полную ставку в качестве условия включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет законодательством ФИО2 предусмотрено не было.

Таким образом, в льготный стаж ФИО1, по мнению суда, также подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности воспитателя ясли-сада № (3 месяца).

В силу части 1 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом периодов работы, зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке, а также с учетом спорных периодов, которые, по мнению суда, подлежат зачету в льготный стаж ФИО1, суд, принимая во внимание, что на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии она имела необходимый стаж, полагает возможным обязать ответчика назначить пенсию истцу со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада ООО «Промфес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружка Феодосийского центра детского творчества; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада-яслей №.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья З.А. Бойко