Дело № 2-2709/2022
УИД: 02RS0001-01-2022-006842-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Белешевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Е.А. к Муниципальному учреждению «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
Н.Е.А. обратилась в суд с иском к МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» о признании права собственности на самовольное строение, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения и обслуживания нестационарного торгового павильона. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено Постановление «О проектировании и установке временного сборно-разборного торгового павильона в районе 5-ти этажного дома по <адрес> в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» выдало истице разрешение № на установку павильона. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлено павильона. ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на открытие торговой точки. При этом построенный павильон по факту имеет все признаки капитального строения: горячее, холодное проточное водоснабжение, подключённое электроснабжение, бетонированный фундамент. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на здание на нежилое здание, общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Стороны в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и Н.Е.А. заключен договор № на аренду земельного участка, площадью 244 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения и обслуживания нестационарного торгового павильона, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем срок аренды земельного участка с Н.Е.А. продлен до ДД.ММ.ГГГГ, о чем заключено дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ЧП Н.Е.А. заключен договор на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу павильона площадью №.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ мэром <адрес> Н.Е.А. выдано разрешение на открытие торговой точки по адресу: <адрес>, общей площадью №.м, вид хозяйственной деятельности: розничная торговля непродовольственными товарами (трикотажные изделия), срок действия разрешения: до окончания срока аренды павильона.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ года, объект завершенного строительства имеет общую площадь №.м., расположен по адресу: <адрес>, состоит из тамбура площадью №.м., помещения площадью №.м., санузла площадью №.м., тамбура площадью №.м.
Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «<данные изъяты>» следует что задние, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, который имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которых не позволяют осуществить их перемещение и последующую сборку без несоразмерного ущерба. Степень готовности построенного объекта составляет 100%.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В целях установления обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр экспертизы и оценки» при проведении исследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что здание находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии со сведениями выписки из Единого реестра об объекте недвижимости в пределах границ земельного участка установлены зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, публичного сервитута. В границах земельного участка присутствуют зоны с особыми условиями использования территории с реестровыми номерами №. Размещение здания, расположенного на земельном участке с кадастровые номером №, в зонах с особыми условиями использования территории представляется возможным. В пределах границ земельного участка объекты культурного наследия отсутствуют. Здание расположено на расстоянии более 10 м от торцов многоэтажных зданий (<адрес>), что соответствует СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (с Изменениями N 1, 2)». Здание, расположенное по адресу: <адрес>, обеспечено подъездной дорогой, по периметру здания имеется достаточное расстояние для его обслуживания и эксплуатации. При проведении исследования установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным требованиям. Обследуемый объект относится к III степени огнестойкости, по конструктивной пожарной опасности относится к классу С1, по классу функциональной пожарной опасности относится к Ф.3.1. На граничащем земельном участке расположен жилой многоквартирный дом по <адрес>, который имеет III степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С1. Расстояние от нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, до жилого многоквартирного дома составляет более 10 м (нормативное расстояние 10 м). Также на граничащем земельном участке расположен жилой многоквартирный дом по <адрес>, который имеет III степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С1. Расстояние от нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, до жилого многоквартирного дома составляет более 10 м (нормативное расстояние 10 м). Противопожарные разрывы между строениями соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п.4.3., предъявляемым к противопожарным разрывам между строениями. Двери открываются по направлению выхода из нежилого здания, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Фактическая ширина эвакуационного выхода из здания составляет 1.20 метров, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.7.6.3., предъявляемым к противопожарным нормам для здания, расположенного по адресу: <адрес>. К обследуемому зданию имеется пожарный проезд и подъездные пути для пожарной техники, что соответствует требованиям Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При проведении исследования установлено, что нежилое здание находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 04:11:020107:23 здание обеспечено подъездной дорогой, по периметру здания имеет достаточное расстояние для его обслуживания и эксплуатации. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, построено с соблюдением требований СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты», СП 1.13330.2020 «Свод правил. Системы противопожарное защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 42.13330.2016 «Свод правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Конструктивные элементы нежилого здания расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, способном выполнять свое функциональное назначение. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Сохранение данной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, собственников смежных земельных участков.
Из представленных доказательств, каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный объект препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.
Поскольку, судом установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании за ней права собственности на здание, общей площадью №.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 5 ст. 21 Федерального закона № «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Следовательно, решение по настоящему делу является основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Н.Е.А. удовлетворить.
Признать право собственности Н.Е.А. на нежилое здание, общей площадью 113,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2022 года