УИД: 78RS0006-01-2022-007974-98
Дело № 2а-6136/2022 06 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Лещевой К.М.,
при секретаре Кузьменко В.В.,
с участием прокурора Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно: запрет пребывания в определенных местах (запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 18.07.2013 г. Дзержинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по п.«д» ч.2 ст. 126, ч.1 ст. 222 УК РФ административный ответчик привлечен к уголовной ответственности к 7 годам лишения свободы. 20.12.2013 г. Ленинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области по ч.2 ст.162 УК РФ административный ответчик привлечен к уголовной ответственности к 4 годам лишения свободы с присоединением приговора от 18.07.2013 г., общий срок - 9 лет лишения свободы (осужден за совершение преступления особо тяжкого в условиях опасного рецидива).
31.12.2020 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 18.08.2020 г. в отношении ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.З, п.п. 3,5 ч.1 ст.4, ч.2 ст.5 ФЗ № 64-2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Судом установлены административные ограничения в виде:
1) обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.42).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения требований административного истца возражал.
Суд, определив рассматривать дело в отсутствие административного истца, изучив материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как указано в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения судимости или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Как следует из материалов дела, решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 18.08.2020 г. в отношении ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.З, п.п. 3,5 ч.1 ст.4, ч.2 ст.5 ФЗ № 64-2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Судом установлены административные ограничения в виде:
1) обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
За время нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроился, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно (л.д.13-33):
- АП № 006008367 от 09.10.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен;
- АП № 006010760 от 13.11.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен;
- АП № 006011799 от 25.11.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен;
- АП № 006007972 от 25.11.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен;
- АП № 006012472 от 01.12.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен;
- АП № 006013314 от 12.12.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006013659 от 19.12.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен;
- АП № 006001607 от 25.01.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006004278 от 20.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006004228 от 20.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006004275 от 20.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006006538 от 23.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006006537 от 23.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006006316 от 22.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006007530 от 07.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006008677 от 21.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006008676 от 21.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006010641 от 16.05.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006012526 от 13.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006015462 от 21.07.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, находится на рассмотрении;
- АП № 006013845 от 30.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006016273 от 10.08.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, находится на рассмотрении;
- АП № 006013846 от 30.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006015461 от 21.07.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, находится на рассмотрении;
- АП № 006015460 от 21.07.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. находится на рассмотрении;
- АП № 006016272 от 10.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № 006017219 от 27.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 (семьсот) рублей, штраф не оплачен;
- АП № ТП 007769/1804 от 27.08.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.
Административный ответчик, возражая против удовлетворения требований административного истца, указал, что не привлекался к административной ответственности, кроме одного раза, когда его задержали на вокзале сотрудники полиции, также пояснил, что он уже 2 года официально трудоустроен.
Вышеуказанные доводы административного ответчика суд находит несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих данные доводы, суду не представлено.
Вместе с тем, в материалах дела содержится расписка о получении копии административного искового заявления, подписанная ФИО1, в которой указано, что с заявленными административными исковыми требованиями административный ответчик согласен (л.д.36).
В судебном заседании административный ответчик свою подпись в расписке не оспаривал.
Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в течение 2021 и 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а также принимая во внимание сведения, указанные в обзорной справке от 16.09.2022 года, представленной УМВД России по Кировскому району Санкт – Петербурга, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59-62, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Нижний Тагил <адрес>, в виде: запрета пребывания в определенных местах (запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Судья Лещева К.М.
Мотивированное решение суда составлено 06.10.2022 года.
Судья Лещева К.М.