Дело № 2а-3544/2023
50RS0031-01-2023-002150-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васиной Д.К.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Филиала № 4 ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области" к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Филиала № 4 ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области" обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выражающееся в не рассмотрении заявления Филиала № 4 ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области" о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу; об обязании Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-34/2021.
В обоснование требований указано, что 22.04.2021 года решением Одинцовского гарнизонного военного суда по делу № взыскан с ФИО3 ущерб в пользу административного истца. Исполнительный документ ФС № от 02.06.2021 года года был направлен в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области 09.06.2021 года и получен им 19.06.2021г., однако исполнительное производство не было возбуждено. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание явилась, поддержала требования в полном объеме, просила удовлетворить.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, в силу статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав позицию представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.
Из материалов административного дела усматривается, что 22.04.2021 года решением Одинцовского гарнизонного военного суда по делу № взыскан с ФИО3 ущерб в пользу административного истца.
Исполнительный документ ФС № от 02.06.2021 года был направлен в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области и 09.06.2021 года и получен им 19.06.2021г. (ШПИ 14337059000556), однако исполнительное производство не было возбуждено.
На дату подачи иска в суд у административного истца отсутствует какая-либо информация о возбуждении исполнительного производства, а также о местонахождении исполнительного документа.
Согласно информации с сайта ФССП России, исполнительное производство в отношении ФИО3 до настоящего времени не возбуждено.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств принятия процессуального решения по поступившему заявлению взыскателя, направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении административный ответчик не представил, в связи с чем, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Филиала № 4 ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области" к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявления Филиала № 4 ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области" о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 по исполнительному документу ФС № от 02.06.2021 года, выданному Одинцовским гарнизонным военным судом по гражданскому делу №
Обязать Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть заявление Филиала № 4 ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области" о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу ФС № от 02.06.2021 года, выданному Одинцовским гарнизонным военным судом по гражданскому №, направить в адрес Филиала № 4 ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области" копию постановления о результатах рассмотрения и принятого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Васина
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года