Дело № 2-3731/2022

УИД 04RS0021-01-2022-003763-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баторова Д.А., при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Васильевой А.В., действующей на основании доверенности от 26.10.2022, представителя ответчика ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности от 23.08.2022, представителя третьего лица ГКУ РБ «УКС ПРБ» ФИО3, действующей на основании доверенности от 11.01.2022, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Заместителя прокурора Республики Бурятия в интересах Республики Бурятия к ФИО1 о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ, Заместитель прокурора Республики Бурятия просит взыскать с ФИО1, вред, причиненный преступлением в размере 13 813 848 руб.

Требование мотивировано тем, что ФИО1 предъявлено обвинение в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Расследованием установлено, что в период с 21.06.2017 по 03.08.2017 ФИО1, занимая должность начальника ГКУ РБ «Управление капительного строительства правительства Республики Бурятия», являясь ответственным за приобретение в республиканскую собственность жилых помещений, в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, превышая свои должностные полномочия, в рамках государственного контракта от 21.06.2017, заключённого с ООО «УКС БТС», организовал проведение визуального осмотра приобретаемых помещений, заведомо понимая при этом, что результаты таких осмотров не смогут выявить критических дефектов и несоответствие условиям технических требований, подписал акты приема-передачи 5 жилых помещений от 03.08.2017 без проведения предусмотренной государственным контрактом экспертизы с целью установления их соответствия техническому заданию, проектной документации, строительным, санитарным и техническим нормам. Жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>А, <адрес>,14,31,35,36, имели нарушения норм и правил, не являющиеся последствием неправильной эксплуатации жилых помещений и влияющие на условия проживания. Вследствие, в собственность Республики Бурятия приобретены 5 непригодных для проживания помещений, на общую сумму 3 621 960 руб. Также ФИО1, в период с 19.09.2017 по 25.12.2017, в рамках государственного контракта от 19.09.2017, заключенного с ИП ФИО4, организовал проведение визуального осмотра приобретаемых помещений, заведомо понимая при этом, что результаты таких осмотров не смогут выявить критических дефектов и несоответствие условиям технических требований, подписал акты приема-передачи 14 жилых помещений от 31.08.2017, 25.12.2017 без проведения предусмотренной государственным контрактом экспертизы с целью установления их соответствия техническому заданию, проектной документации, строительным, санитарным и техническим нормам. Жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> <адрес> <адрес>; <адрес>,2, имели нарушения и правил, имели нарушения норм и правил, не являющиеся последствием неправильной эксплуатации жилых помещений и влияющие на условия проживания. Вследствие, в собственность Республики Бурятия приобретены 14 непригодных для проживания помещений, на общую сумму 10 191 888 руб. В результате преступных действий ФИО1 бюджету Республики Бурятия причинен имущественный вред на общую сумму 13 813 848 руб.

Определениями от 26.10.2022, 14.11.2022 (в протокольной форме) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования ГКУ РБ «Управление капительного строительства Правительства Республики Бурятия» (далее - ГКУ РБ «УКС ПРБ»), Министерство социальной защиты Республики Бурятия, ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья".

В судебном заседании старший помощник прокурора Васильева доводы искового заявления поддержала, просила взыскать с ФИО1, вред, причиненный преступлением в размере 13 813 848 руб.

Ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

В судебном заседании представитель ответчика Бирюкова Андаева возражала против удовлетворения иска, поскольку жилые помещения в <адрес> не признаны непригодными для проживания, сироты проживают в жилых помещениях, ущерба как такого нет, денежные средства, уплаченные по государственному контракту от 19.09.2017 за жилые помещения в <адрес>, заключенного с ИП ФИО4 возвращены в бюджет по заочному решению Кабанского районного суда Республики Бурятия от 19.08.2021, взыскание через службу судебных приставов с должника ФИО4 производится. Взыскание с ответчика ущерба влечет фактически двойное взыскание, что приведет к неосновательному обогащению Республики Бурятия.

В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ РБ «УКС ПРБ» Загузина суду пояснила, что по жилым помещениям в <адрес> у них не имеется информации о признании их непригодными для проживания, сироты в них проживают, по жилым помещениям в <адрес> была проведена экспертиза ГБУ РБ "Республиканский ресурсный центр "Семья, по результатам которой было принято решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 19.08.2021 о расторжении государственного контракта и взыскании уплаченных денежных средств с ФИО4, полагает, что поскольку сумма ущерба была возвращена в бюджет, то в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению, по ущербу по жилым помещениям в <адрес> оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Министерства социальной защиты Республики Бурятия, ГБУ РБ "Республиканский ресурсный центр "Семья" в судебное заседание не явились, о рассмотрении извещены.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно, приговора Советского районного суда г. Улан-Удэ от *** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.293, ч.1.1 ст. 293 УК РФ.

Приговором установлено, что в результате преступных действий ФИО1 являвшегося должностным лицом, начальником ГКУ РБ «УКС ПРБ», выступающего в качестве государственного заказчика, ненадлежаще исполнил свои должностные обязанности, вследствие небрежного отношения к службе, при приобретении жилых помещений в <адрес> по государственном контракту от 26.06.2017, ненадлежаще организовал приемку жилых помещений, без проведения экспертизы жилых помещений, и ненадлежащего установления фактов их соответствия требованиям государственного контракта техническому заданию, строительных норм и правил, санитарным и техническим правилам и нормам, проектной документации, вследствие чего в собственность Республики Бурятия приобретены непригодные для проживания жилые помещения на общую сумму 3 621 960 руб., что является крупным размером, кроме того, при приобретении жилых помещений в <адрес> по государственному контракту от 19.09.2017, ненадлежаще организовал приемку жилых помещений, комиссией в составе двух человек, без проведения экспертизы жилых помещений, и ненадлежащего установления фактов их соответствия требованиям государственного контракта техническому заданию, строительных норм и правил, санитарным и техническим правилам и нормам, проектной документации, вследствие чего в собственность Республики Бурятия приобретены непригодные для проживания жилые помещения на общую сумму 10 191 888 руб., что является особо крупным размером (т.1, л.д.35, с оборота, л.д.36).

Приговор Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15.07.2022 вступил в законную силу 26.07.2022, вопрос о разрешении гражданского иска заместителя прокурора Республики Бурятия о взыскании с виновного лица ущерба, причинённого преступлением в размере 13813848 руб. передано для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства (т.1, л.д. 8-37).

Определением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 25.08.2022 настоящее гражданское дело передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Основания ответственности ФИО1 за причинение вреда, а именно наличие вреда, противоправность действий причинителя, причинно-следственная связь между такими действиями и возникновением вреда, вина причинителя вреда, установлены судом.

Исходя из вышеизложенного, принимая решение по делу, суд не входит в обсуждение вины ответчика, причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями в виде причинения материального ущерба Республике Бурятия.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2020 года N 23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу" суду в ходе судебного разбирательства надлежит принимать исчерпывающие меры для разрешения имеющегося по делу гражданского иска по существу, с тем чтобы нарушенные преступлением права потерпевшего были своевременно восстановлены, не допускать при постановлении обвинительного приговора необоснованной передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

При этом следует иметь в виду, что не является основанием передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства необходимость производства дополнительных расчетов, если они связаны в том числе с уточнением размера имущественного вреда, который имеет значение для квалификации содеянного и определения объема обвинения, даже когда такие расчеты требуют отложения судебного разбирательства.

Таким образом, размер ущерба, являясь квалифицирующим признаком преступления, установлен вступившим в законную силу приговором суда, связи с чем, при рассмотрении данного гражданского дела у суда не имеется оснований для иной оценки размера причиненного ущерба в силу требований части 2 статьи 61 ГПК РФ.

Определяя подлежащий взысканию ущерб, причиненный преступлением в размере 13813848 руб., суд исходит из того, что вступившим в законную силу приговором суда установлена вина ответчика в причинении вреда, размер ущерба определен на основании представленных в материалы уголовного дела доказательств, обстоятельства причинения материального ущерба входили в предмет доказывания по уголовному делу.

Так, согласно, Государственного контракта ... (2...) от 21.06.2017 заключенного между ГКУ РБ «Управление капительного строительства правительства РБ» в лице начальника ФИО1, действующего от имени Республики Бурятия в целях обеспечения государственных нужд и ООО «УКС БТС» о приобретении жилых помещений в <адрес> Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. В соответствии с Техническими требованиями на приобретение жилых помещений в <адрес>, приобретены <адрес> шт., по адресу: <адрес>. Новые, не бывшие в эксплуатации, дата постройки 2017 г. Оплата произведена согласно контракта в размере 3621960 руб. (т.1, л.д.11, с оборота, л.д.93-114).

Согласно, Государственного контракта № Ф.2017.393584 от 19.09.2017 заключенного между ГКУ РБ «Управление капительного строительства правительства РБ» в лице начальника ФИО1, действующего от имени Республики Бурятия в целях обеспечения государственных нужд и ООО «УКС БТС» о приобретении жилых помещений в <адрес> Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. В соответствии с Техническими требованиями на приобретение жилых помещений в <адрес>, приобретены <адрес> шт., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>), <адрес> Новые, не бывшие в эксплуатации, дата постройки 2017 г. Оплата произведена согласно контракта в размере 10191888 руб. (т.1, л.д., 18, с оборота, л.д.114-123).

Вместе с тем, как следует из приговора суда Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15.07.2022 заключением эксперта АНО «Единый экспертно-правовой центр» № 0183/4-1-2019 от 24.04.2020 установлено следующее: четырехквартирные дома с расположенными в нем жилыми помещениями, по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, приобретенные ГКУ РБ «Управление капительного строительства правительства РБ» у ИП ФИО4 в 2017 году по государственному контракту от 19.09.2017 не соответствуют проекту и нормативным требованиям: раздела 3.4, 3.5 Типовой технологической карте «Кладка наружных стен из газобетонных блоков», раздела 9.18, п.6.4, п.9.5, п.9.7п.11.1 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п.1.3 СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80», п.5.1.2 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажных узлов примыкания стенных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»,п.6.3.5 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «О санитарное-эпидемиологическом благополучии населения» и иным нормативным актам, указанные помещения имеют ограниченно работоспособное состояние, характеризующееся наличием дефектов, снижающих несущую способность, опасность внезапного нарушения отсутствуют, однако дефекты, допущенные при строительстве делают жилые помещения полностью непригодными для круглогодичного проживания в условиях их географического нахождения. Кроме того жилые помещение не соответствуют требованиям п. 15 МДС 13-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»(т.1, л.д. 20, 20, с оборота, л.д.149-150).

Заключениями эксперта ООО «Эксперт+Оценка» №21/2-10-1, №21/2-10-2, №21/2-10-3, №21/2-10-4, №21/2-10-5 от 11.02.2021 установлено следующее: Все выявленные нарушения норм и правил не являются последствием неправильной эксплуатации жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> и влияют на условия проживания; Конструктивное исполнение наружных стен и их утепление не соответствует требованиям строительным нормам и правилам, санитарным нормам и влияет на микроклимат в квартире, безопасность, что делает непригодным для проживания; Вышеуказанные жилые помещения непригодны для круглогодичного проживания; Техническое состояние квартир имеют недостатки, что позволяют отнести жилые помещения в данном доме к непригодным к проживанию; Температуру воздуха в жилых помещениях возможно поднять до 18-20 градусов, путем прибавления дополнительных секций к радиаторам отопления и повышения температуры теплоносителя на вводе отопления дома, что приведет соответственно к увеличению оплаты за коммунальные услуги; Спрогнозировать перечисленные недостатки, приобретая жилье летом не представляется возможно, без фактической эксплуатации жилого помещения в режиме наступления холодного периода; Разрушений в квартирах <адрес> при осмотре не установлено (т.1, 13, с оборота, л.д.л.д.160-239, т.2 л.д.1-48).

Согласно Выписок из ЕГРН жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> находятся в собственности Республики Бурятия в оперативном управлении ГБУ Республике Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" и согласно ответа ГБУ РБ "Республиканский ресурсный центр "Семья" от 23.11.2022 были переданы последним лицам из числа детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений в 2017-2018г.г., которые были признаны потерпевшими по уголовному делу в отношении ответчика (т.2, л.д.80, 81-93).

Тот факт, что жилые помещения, признанные заключениями экспертов непригодными для проживания фактически используются по назначению говорит о бездействии уполномоченного органа по изъятию помещений из пользования, что не является предметом настоящего спора.

Отсутствие соответствующего решения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания при наличии доказательств несоответствия спорных жилых помещений санитарным и техническим нормам, не опровергает вывода о невозможности проживания граждан в таких помещениях.

Заочным решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 19.08.2021 расторгнут государственный контракт № Ф.2017.393584 от 19.09.2017, взыскано с ФИО4 в пользу ГКУ РБ «Управление капительного строительства правительства РБ» денежные средства в размере 10 191 888 руб. (т.2, л.д.49-54).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13.12.2021 заочное решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 19.08.2021 отменено, принято новое решение: расторгнут государственный контракт № Ф.2017.393584 от 19.09.2017, взыскано с ФИО4 в пользу ГКУ РБ «Управление капительного строительства правительства РБ» денежные средства в размере 10 191 888 руб. (т.1, л.д.89-92).

Кабанским РОСП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО4, на основании исполнительного листа № ФС ..., выданного Кабанским районным судом РБ. Взыскания произведены в размере 33483,03 руб. (т.2, л.д.55-69).

Вышеуказанные судебные акты не имеют преюдициального значения для рассматриваемого спора, постольку истец предъявил иск не о взыскании ущерба причиненного работником, либо о взыскании денежных средств ввиду предоставления услуги ненадлежащего качества и др., а о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не приведены конкретные доводы и не представлены доказательства в обоснование невозможности взыскания ущерба, причиненного преступлением.

Таким образом, с ответчика в пользу Республики Бурятия подлежит взысканию возмещение ущерба, причинённого преступлением в размере 13 813 848 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход Муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" взыскивается государственная пошлина в размере 60 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения (паспорт ..., выданный *** ОВД <данные изъяты>) в бюджет Республики Бурятия вред, причиненный преступлением в размере 13813848 руб.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения (паспорт ..., выданный *** ОВД <данные изъяты>) в доход Муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" государственную пошлину в размере 60000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Баторова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.12.2022