Дело № 2-1596/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-002138-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ирбит 02 ноября 2022 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В., при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области об оспаривании совершения нотариальных действий,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 13 по Свердловской области) обратилась в суд с заявлением об оспаривании совершения нотариальных действий.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что после смерти ФИО9 нотариусом нотариального округа город Ирбит и Ирбитский район Свердловской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО10. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на излишне уплаченные наследователем суммы налоговых платежей. Поскольку наследники не являются субъектами конкретного вида налогового правоотношения, при жизни наследодатель не обращался в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога, решение о возврате ему денежных средств не принималось, Межрайоная ИФНС России № 13 по Свердловской области просила признать незаконным и отменить свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ

Дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено без участия представителя заявителя, заинтересованного лица ФИО2, нотариуса ФИО1, представивших ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 70-75).

В представленном отзыве нотариус ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку возврат излишне уплаченного налога носит имущественный характер. Согласно представленной налоговым органом справки от ДД.ММ.ГГГГ № № на момент смерти у наследодателя имелась переплата по налоговым обязательствам, в связи с чем, наследнику первой очереди ФИО2 обоснованно было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на излишне уплаченные наследодателем суммы налоговых платежей (л.д. 57).

В качестве письменных возражений представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области ФИО3 указала, что в данном случае невозможно применение порядка универсального правопреемства, так как к наследникам не переходят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя. Наследники не вправе требовать возврата из бюджета денежных сумм излишне уплаченных непосредственно наследодателем налога. Права наследников производны от прав наследодателя только в части получения начисленных сумм, причитающихся ему к выплате, но не полученных при жизни. Возврат суммы излишне уплаченных платежей, регулируемых Налоговым кодексом Российской Федерации, наследникам умершего физического лица не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (л.д. 60).

Рассмотрев заявленные требования, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий (абзац 1 части 1). Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (часть 2).

Согласно статье 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-1 выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств помимо прочего проверяет состав и место нахождения наследственного имущества (часть 1 статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Как установлено судом, в рамках наследственного дела № №, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО11., с целью установления наследственного имущества нотариусом нотариального округа город Ирбит и Ирбитский район Свердловской области ФИО1 был осуществлен запрос в Межрайонную ИФНС России № 13 по Свердловской области относительно сведений о сумме излишне уплаченных налоговых платежей и причитающихся к выплате (возврату) наследникам ФИО4 для решения вопроса о выдаче свидетельства о праве на наследство (л.д.22).

Согласно полученного ответа Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № № у ФИО12. имелась переплата единого сельскохозяйственного налога, налога на доходы физических лиц, а также страховых взносов в общей сумме 122 891,90 руб., пени на указанные выплаты в сумме 18 570,71 руб., штрафы в сумме 2 000 руб. (л.д.23, на обороте).

Поскольку возражений от налогового органа о том, что возврат наследникам умершего налогоплательщика сумм излишне уплаченных налогов действующим законодательством не предусмотрен, нотариусом ФИО1 наследнику по закону ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное по реестру № № (л.д. 5).

Оспаривая данное свидетельство, заявитель полагает, что наследники не вправе требовать возврата из бюджета денежных сумм излишне уплаченного непосредственно наследодателем налога.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и прекращается в силу подпункта 3 пункта 3 названной статьи со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Как указано в статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 68 постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

По смыслу статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств существования, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

В статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации прямо поименованы налоги, обязанность по уплате которых переходит к наследникам умершего налогоплательщика. Однако с учетом пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации указанная норма не может толковаться как ограничивающая права наследников умершего налогоплательщика на возврат сумм излишне уплаченных денежных средств.

Таким образом, наследник имеет право на получение соответствующих денежных сумм только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но не получены им при жизни.

Излишне поступившая от ФИО13 в бюджет денежная сумма не является законно установленным налогом (налоговой обязанностью), действующее налоговое законодательство не содержит норм, запрещающих правопреемство в налоговых правоотношениях, при этом принцип самостоятельности уплаты налога сам по себе с учетом приведенных норм и законов также не исключает возможности такого правопреемства.

Принимая во внимание, что возврат излишне уплаченного налога носит имущественный характер, излишне уплаченные денежные средства являлись на момент смерти наследодателя ФИО14. его имуществом, в связи с чем, после его смерти подлежат включению в состав наследственного имущества.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным свидетельство о праве на наследство на излишне уплаченные наследодателем суммы налоговых платежей, выданное нотариусом ФИО1, не имеется.

Доводы заявителя об отсутствии в налоговом законодательстве правил о возврате наследникам сумм переплаты не может являться основанием для отказа ФИО2 в возврате денежных средств, поскольку данная позиция противоречит положениям статьи 3 Конституции Российской Федерации, статей 218, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд обращает внимание, что Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области пропущен десятидневный срок, установленный частью 2 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для подачи заявления об оспаривании совершенного нотариального действия, поскольку о наличии оспариваемого свидетельства налоговый орган узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО2 обратилась с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей на основании свидетельства о праве на наследство (л.д. 61-65).

Вместе с тем, в суд об оспаривании свидетельства, Межрайонная ИФНС России № 13 по Свердловской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении почти двух лет со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии.

Однако заявителем ходатайства о восстановлении указанного срока не заявлялось, и обстоятельства, указывающие на уважительность причины пропуска данного срока, не указывались.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, что не исключает право заявителя при наличии спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии, в силу части 2 статьи 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате обратиться в суд в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области об оспаривании совершения нотариальных действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>