29RS0018-01-2025-002637-62
Дело № 2-2274/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Новиковой Е.Н.,
при секретаре Утробиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» о признании движимой вещи бесхозяйной,
установил :
Государственное казенное учреждение Архангельской области «Главное управление капитального строительства» (далее по тексту ГКУ АО «ГУКС») обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйными невостребованных денежных средств в сумме 78174 руб. 30 коп., находящихся на хранении на счете ГКУ АО «ГУКС», признании права Архангельской области на данные денежные средства и обращении их в собственность Архангельской области. В обоснование требований указали, что по результатам электронного аукциона от 25.06.2014 № 0124200000614002762 ГКУ АО «ГУКС» с акционерным обществом Трест «Мордовпромстрой» заключен контракт № 0124200000614002762_246648 от 08.07.2014 на оказание услуг по ведению авторского надзора за строительством объекта: «Поликлиника на 375 посещений в смену в п. Плесецк Архангельской области» (далее по тексту - Контракт № 1). В соответствии с п. 6.1 Контракта № 1 платежным поручением № 968 от 01.07.2014 на лицевой счет ГКУ АО «ГУКС» в УФК по Архангельской области для обеспечения исполнения Контракта № 1 перечислены денежные средства в сумме 20980 руб., что на 20 копеек меньше установленной Контрактом № 1 суммы денежного обеспечения. Затем платежным поручением № 146 от 04.07.2014 на тот же счет перечислены денежные средства в сумме 20980 руб. 20 коп. По результатам электронного аукциона ГКУ АО «ГУКС» с акционерным обществом Трест «Мордовпромстрой» заключен контракт № 0124200000614003055_246648 от 22.07.2014 на оказание услуг по ведению авторского надзора за выполнением работ по строительству объекта «Областная больница в 62-А квартале г. Архангельска» (второй этап строительства объекта - строительстве пищеблока персонала, реконструкция существующего пищеблоке и строительство переходов) (далее - Контракт № 2). В соответствии с п. 6.1 Контракта № 2 платежным поручением № 866 от 17.07.2014 на лицевой счет ГКУ АО «ГУКС» в УФК по Архангельской области для обеспечения исполнения Контракта № 2 перечислены денежные средства в сумме 36214 руб. 10 коп. Таким образом, суммы, перечисляемые участниками торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2023 № 44-ФЗ в целях обеспечения исполнения контрактов, относятся к средствам во временном распоряжении. Для возврата средств обеспечения условиями контрактов предусмотрено его надлежащее исполнение, а также письменное обращение исполнителя с указанием банковских реквизитов. Вместе с тем, денежные средства в общей сумме 78174 руб. 30 коп. АО Трест «Мордовпромстрой» востребованы не были. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц АО Трест «Мордовпромстрой» прекратило деятельность 30.06.2023. Таким образом, спорные денежные средства не имеют собственника с даты исключения АО Трест «Мордовпромстрой» из Единого государственного реестра юридических лиц, а ГКУ АО «ГУКС» открыто и добросовестно ими владеет, в связи с чем, просили признать денежные средства в сумме 78174 руб. 30 коп., в том числе 41960 руб. 20 коп., перечисленные акционерным обществом Трест «Мордовпромстрой» для обеспечения исполнения контракта №0124200000614002762_246648 от 08.07.2014 и 36214 руб. 10 коп., перечисленные акционерным обществом Трест «Мордовпромстрой» для обеспечения исполнения контракта № 0124200000614003055_246648 от 22.07.2014 бесхозяйными и обратить их в собственность Архангельской области.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 требования поддержала по доводам указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 заявленные требования поддержала, по доводам указанным в отзыве.
Иные заинтересованные лица в суд не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Как предусмотрено статьями 225, 226 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Судом установлено, что по результатам электронного аукциона от 25.06.2014 № 0124200000614002762 ГКУ АО «ГУКС» с акционерным обществом Трест «Мордовпромстрой» заключен контракт № 0124200000614002762_246648 от 08.07.2014 на оказание услуг по ведению авторского надзора за строительством объекта: «Поликлиника на 375 посещений в смену в п. Плесецк Архангельской области».
В соответствии с п. 6.1 Контракта платежным поручением № 968 от 01.07.2014 на лицевой счет ГКУ АО «ГУКС» в УФК по Архангельской области для обеспечения исполнения Контракта № 1 перечислены денежные средства в сумме 20980 руб., что на 20 копеек меньше установленной Контрактом № 1 суммы денежного обеспечения.
Платежным поручением № 146 от 04.07.2014 на тот же счет перечислены денежные средства в сумме 20980 руб. 20 коп.
По результатам электронного аукциона ГКУ АО «ГУКС» с акционерный обществом Трест «Мордовпромстрой» заключен контракт № 0124200000614003055246648 от 22.07.2014 на оказание услуг по ведению авторского надзора за выполнением работ по строительству объекта «Областная больница в 62-А квартале г. Архангельска» (второй этап строительства объекта - строительстве пищеблока персонала, реконструкция существующего пищеблоке и строительство переходов).
В соответствии с п. 6.1 Контракта № 2 платежным поручением № 866 от 17.07.2014 на лицевой счет ГКУ АО «ГУКС» в УФК по Архангельской области для обеспечения исполнения Контракта № 2 перечислены денежные средства в сумме 36214 руб. 10 коп.
В соответствии с ч. 27 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в редакции, действовавшей на дату заключения контрактов, в оба контракта включено условие о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
Согласно пункту 6.4 Контракта № 1 и пункту 6.5. Контракта № 2 денежные средства, внесенные Исполнителем в обеспечение исполнения Контракта, перечисляются Исполнителю при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по Контракту. Денежные средства перечисляются путем безналичного банковского перевода на счет Исполнителя, в течение 5 банковских дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Исполнителя. Денежные средства возвращаются по реквизитам счета, указанным Исполнителем в письменном требовании.
На основании письма Минфина России от 16.03.2015 № 02-05-10/14013 в соответствии с положениями Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (приложение № 2 к приказу Минфина России от 16.12.2010 № 174н) средства, которые при наступлении определенных условий подлежат возврату бюджетным учреждением владельцу или передаче по назначению в установленном им порядке (задатки, средства на хранение и т.п.), относятся к категории средств, находящихся у учреждения во временном распоряжении.
Таким образом, суммы, перечисляемые участниками торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2023 № 44-ФЗ в целях обеспечения исполнения контрактов, относятся к средствам во временном распоряжении.
Вместе с тем, денежные средства в общей сумме 78174 руб. 30 коп. АО Трест «Мордовпромстрой» востребованы не были.
Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц АО Трест «Мордовпромстрой» прекратило деятельность 30.06.2023.
Таким образом, спорные денежные средства не имеют собственника в связи с исключением АО Трест «Мордовпромстрой» из Единого государственного реестра юридических лиц, а ГКУ АО «ГУКС» открыто и добросовестно ими владеет.
Исходя из пункта 5 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, случаи и порядок возврата или перечисления средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 356 «О случаях и порядке возврата или перечисления средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств» средства во временном распоряжении в случае невостребованности по истечении 3 лет со дня их поступления получателю бюджетных средств и невозможности их возврата плательщику в связи с непредставлением им заявления, содержащего реквизиты для осуществления возврата средств во временном распоряжении, подлежат перечислению в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В письме Минфина России от 15.08.2019 № 02-07-10/62096 содержится правовая позиция о том, что суммы обеспечения исполнения государственного контракта, уплаченные участником закупки, могут быть перечислены в доход соответствующего бюджета в случае признания их бесхозяйными решением суда.
В письме Минфина России от 24.04.202 № 02-08-10/34472 содержится вывод о том, что суммы обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта, уплаченные участником закупки, могут признаваться доходом учреждения в случае наличия соответствующего судебного решения, принятого вследствие невостребованности данных средств в течение срока исковой давности. Право признания денежных средств бесхозяйными урегулировано положениями статей 225 и 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Исходя из содержания заявления, денежные средства находятся у ГКУ АО «ГУКС» с июля 2014 года, АО Трест «Мордовпромстрой» не обращалось в ГКУ АО «ГУКС» с заявлением о возврате данных денежных средств, по состоянию на текущую дату АО Трест «Мордовпромстрой» исключено из ЕГРЮЛ, суд полагает, что требования ГКУ АО «ГУКС» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
заявление государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.
Признать бесхозяйными находящиеся во временном распоряжении государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» денежные средства в общей сумме 78174 руб. 30 коп., в том числе: 41960 руб. 20 коп., перечисленные акционерным обществом Трест «Мордовпромстрой» для обеспечения исполнения контракта №0124200000614002762_246648 от 08.07.2014 и 36214 руб. 10 коп., перечисленные акционерным обществом Трест «Мордовпромстрой» для обеспечения исполнения контракта № 0124200000614003055_246648 от 22.07.2014, обратить денежные средства в сумме 78174 руб. 30 коп. в собственность Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2025 года.
Судья Е.Н. Новикова