Дело № 2-2583/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Свиридовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице ЖКС № 11 (г. Волгоград) ф-ла Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице ЖКС № 11 (г. Волгоград) ф-ла Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО (далее по тексту – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени.

В обоснование иска указало, что ответчик являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>8, л/счет № предоставленное как военнослужащему как служебное жилое помещение на время прохождения службы в Волгоградской области.

После увольнения из Вооруженных сил РФ в 2016 году ответчик в установленном порядке не сдал указанное жилое помещение, лицевой счет ответчика закрыт не был, у истца отсутствует акт сдачи помещения и ключей от него.

Мировым судьей судебного участка №124 Городищенского судебного района Волгоградской области неоднократно выносились судебные приказы о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которые были отменены по заявлениям ответчика.

В связи с неоплатой жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2017 года по ноябрь 2019 года образовалась задолженность в размере 78771 рубль 33 копейки.

С учетом изложенного просит восстановить срок исковой давности, взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2017 года по ноябрь 2019 года задолженность в размере 78771 рубль 33 копейки, пени по состоянию на 28 апреля 2022 года в размере 70 311 рублей 44 копейки, а всего – 149 082 рубля 77 копеек, судебные расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика.

Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО3

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать в удовлетворении в полном объеме, поддержала доводы возражений, изложенные в письменном виде, в которых указала, что приказом командира в/ч № от 30 июня 2016 года ФИО1 был уволен с военной службы. В связи с прекращением военного контракта был утвержден и подписан обходной лист с отметкой о сдаче военной формы, жилого помещения. На основании приказа о приеме на работу от 01 сентября 2016 года ФИО1 принят на должность регионального менеджера в ООО <данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» от 24 апреля 2017 года в г. Пенза, в настоящее время ФИО1 работает в должности начальника участка в АО «<данные изъяты> с 18 февраля 2019 года в г. Пенза. Вновь военный контракт ответчик не заключал, следовательно, не заключал договор найма жилого помещения, доказательства проживания ФИО1 в спорный период в служебном жилом помещении истец не представил.

Представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Краснооктябрьского и Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих лиц, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно частей 1,2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу части 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно материалам дела 13 февраля 2014 года между ФИО1 (наниматель) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (наймодатель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель обязуется представить на время прохождения службы в Котлубанском гарнизоне (№) до 30 июня 2016 года в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>.

19 марта 2014 года ФИО1 обратился с заявлением об открытии лицевого счета на указанное жилое помещение.

Из ответов Военного комиссариата Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов г. Волгограда следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в период с 13 сентября 2013 года по 30 июня 2016 года, уволен в запас по истечении срока контракта, с 04 июля 2016 года по настоящее время состоит на воинском учете граждан, пребывающих в запасе, в военном комиссариате Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов г. Волгограда.

Из паспорта на имя ФИО1 усматривается, что с 17 января 1989 года по настоящее время он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании были допрошены свидетели сослуживцы ответчика - ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что ФИО1 с 2016 года не служит и проживает в г. Пенза, в спорном жилом помещении после окончания служебного контракта он не проживал.

Согласно приказу от 01 сентября 2016 года ФИО1 принят на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность регионального менеджера.

На основании приказа от 24 апреля 2017 года ФИО1 принят на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность регионального менеджера.

Из справки АО <данные изъяты>» от 12 августа 2022 года следует, что ФИО1 работает в данной организации с 18 февраля 2019 года по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на срок действия его контракта, что также следует из договора найма служебного помещения.

Согласно Договору №3-УЖФ-ЮВО-01 Управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ от 20 сентября 2017 года заключенного между Министерством обороны РФ (заказчик) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Управляющая организация), первым передано второму в управление и эксплуатацию, в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно акту установления фактического проживания от 19 ноября 2019 года, составленному специалистами домоуправления №1 ЖСК №11 (г. Волгоград) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, ФГКУ «Южрегионжилье» Минобороны России в квартире № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ул. без названия, <адрес>, установлено, что лицевой счет открыт на ФИО1, который не проживает, убыл в неизвестном направлении, квартиру в установленном порядке не сдал. Комиссия считает необходимым лицевой счет закрыть, квартиру перевести в пустующий фонд.Истцом представлены квитанции об оплате жилищно- коммунальных услуг за период ноября 2017 года по ноябрь 2019 года по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, улица без названия, <адрес>. В данных квитанциях отражено, что лицевой счет № открыт на имя ФИО1, оплата начисляется за содержание жилья, отопление, природный газ, электроэнергию, холодное водоснабжение, плату за наем жилья.

05 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка №4 Волгоградской области и.о. мирового судьи судебного участка №124 Волгоградской области вынесен судебный приказ №2-124-2492/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2017 года по сентябрь 2018 года в размере 48 454 рубля 84 копейки, пени в размере 2183 рубля 81 копейка.

22 марта 2019 года мировым судьей судебного участка №124 Волгоградской области вынесен судебный приказ №2-124-670/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года в размере 14349 рублей 16 копеек, пени в размере 117 рублей 82 копейки.

10 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка №124 Волгоградской области вынесен судебный приказ №2-124-3444/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с марта 2019 года по ноябрь 2019 года в размере 16844 рубля 95 копеек.

Определениями мирового судьи судебного участка №3 Волгоградской области и.о. мирового судьи судебного участка №124 Волгоградской области от 27 декабря 2021 года отменены судебные приказы №2-124-2492/2018, №2-124-670/2019, №2-124-670/2019, №2-124-3444/2020.

Из отзыва ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на возражения ответчика следует, что ответчик продолжал числиться нанимателем спорной квартиры и после увольнения из Вооруженных сил РФ, в связи с чем ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России открыло лицевой счет на имя ответчика, при этом о сдаче жилого помещения ФИО1 истец не был уведомлен.

Между тем из обходного листа сержанта ФИО1 от 29 июня 2016 года следует, что он подписан уполномоченными лицами всех указанных в нем объектов, а также начальником ОПО в/части 57229-51.

При этом из возражений представителя ответчика следует, что без надлежащей сдачи жилого помещения, которое предоставлялось на период прохождения службы по договору найма, обходной лист не был бы подписан начальником ОПО части.

Данные доводы согласуются с показаниями свидетеля ФИО6 о том, что ФИО1 сдавал служебное помещение по обходному листу.

В судебном заседании представитель ответчика поясняла, что сдача ключей от служебного помещения производилась ответчиком тому же должностному лицу, который ранее передавал ключи от квартиры ФИО1, а в силу ч. 2 п. 1 ст. 182 ГК полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Сторона истца указывает, что в отсутствие акта приема-передачи спорного имущества последнее не могло быть в указанный в иске период представлено иному лицу, в связи с чем неиспользование ФИО1 данного помещения не является основанием для невнесения платы за его содержание и коммунальные услуги.

Вместе с тем данные доводы суд признает противоречащими нормам жилищного законодательства и основанными на неверном толковании права.

Как указано выше, в соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены, в том числе, для проживания граждан в связи с прохождением службы.

На основании частью 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у ответчика права пользования спорным жилым помещением в период, указанный в исковом заявлении, например договора найма служебного жилого помещения, иных договоров, соглашений, возлагающих на ответчика обязанность нести бремя расходов по указанному адресу, истцом не представлено. Регистрация по спорному адресу в указанный период у ответчика отсутствовала.

Доказательства того, что ответчик в спорный период фактически занимал то жилое помещение, за которое ему начислены платежи, в материалы дела е представлены.

Факт проживания ответчика после истечения срока контракта по иному адресу сторона истца не опровергла.

Иные лица на период прохождения службы по контракту ФИО1 в качестве членов семьи последнего в спорном помещение не вселялись.

По условиям договора найма служебного жилого помещения № от 13 февраля 2014 года в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение, а в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Между тем в суд с требованиями о выселении ответчика из указанного в иске помещения истец не обращался.

Более того в доказательство передачи от истца ответчику спорного помещения при заключении договора найма служебного жилого помещения № от 13 февраля 2014 года акт приема-передачи суду не представлен, таким образом само по себе отсутствие акта приема-передачи данной квартиры и от ответчика истцу не может являться достаточным основанием для возложения на ФИО1 бремени несения расходов за пользование указанным помещением. При этом в силу ст. 10 ГПК РФ злоупотребление правом не допускается.

Кроме того, протоколом №1 заседания комиссии по списанию дебиторской, кредиторской и депонентской задолженностей от 21 января 2022 года, утвержденного начальником ЖКС №11 г. Волгограда филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО признана дебиторская задолженность за жилищно–коммунальные услуги безнадежной о взысканию, в том числе в отношении ФИО1 в размере 78771 рубль 33 копейки, что свидетельствует о том, что ответчик согласился с отсутствием задолженности у ответчика, однако процедуру списания задолженности не завершил, финансовый счет ответчика не закрыл.

Учитывая, что судом установлено, что ФИО1 с 30 июня 2016 года (дата истечения срока контракта) не является нанимателем служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нем не зарегистрирован и не проживает, а, следовательно, обязанность, предусмотренная ЖК РФ по несению бремени расходов, связанных с наймом данного специализированного жилого помещения за указанный в иске период у него не возникла, то исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за жилищно- коммунальные услуги в размере 78771 рубль 33 копейки, пени по состоянию на 28 апреля 2022 года в размере 70 311 рублей 44 копейки, а всего – 149 082 рубля 77 копеек не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице ЖКС № 11 (г. Волгоград) ф-ла Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ЮВО к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья Т.В. Земскова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2022 года.

Судья Т.В. Земскова