УИД 66RS0006-01-2025-001996-47

Дело № 2а-2783/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество, земельного налога в размере 21338 руб. 42 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, обязанность по уплате которых надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем у налогоплательщика образовалась задолженность по пени в размере 21338 руб. 42 коп. Поскольку задолженность по пени уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 32 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены были надлежащим образом заказной корреспонденцией, о чем в материалах дела имеются почтовое уведомление о вручении, возвратный конверт с отметкой об истечении срока хранения. На основании этого судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 150 указанного Кодекса, без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога за 2016-2019 годы, налога на имущество физических лиц за 2016-2017 и 2019 годы, земельного налога за 2016 год.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 в отношении объектов налогообложения были начислены транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог, посредством почтовой связи направлены налоговые уведомления:

- < № > от 23.08.2017 об уплате транспортного налога за 2014-2016 года в размере 142711 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1209 руб., земельного налога за 2016 год в размере 876 руб. (л.д. 13);

- < № > от 04.07.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 38081 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 227 руб. (л.д. 15);

- < № > от 03.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1680 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 236 руб. (л.д. 17);

- < № > от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1680 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 242 руб. (л.д. 19).

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных налогов в адрес ФИО1 посредством почтовой связи направлены требования:

- < № > от 11.04.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 227 руб. и пени на него в размере 07 руб. 48 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения – до 16.05.2019 (л.д. 21);

- < № > от 06.02.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1680 руб. и пени на него в размере 22 руб. 93 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения – до 24.03.2020 (л.д. 24);

- < № > от 26.03.2021 об уплате пени по транспортному налогу в размере 3459 руб. 87 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 59 руб. 08 коп., 0 руб. 66 коп., 0 руб. 47 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения – до 19.05.2021 (л.д. 29);

- < № > от 10.10.2021 об уплате пени по транспортному налогу в размере 5534 руб. 18 коп., 12239 руб. 77 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 06 руб. 57 коп., 19 руб. 32 коп.; пени земельному налогу в размере 01 руб. 13 коп., 0 руб. 47 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения – до 11.11.2021 (л.д. 35-36).

Вышеуказанные требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа 05.03.2022 к мировому судье судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района, от 26.11.2024 судебный приказ от 15.03.2022 по делу № 2а-1041/2022 о взыскании сФИО1 задолженности по пени отменен. На основании этого Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 12.05.2025 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Пени, заявленные налоговым органом ко взысканию в настоящем деле, начислены за несвоевременную уплату:

- транспортного налога за 2016 год за период с 06.12.2017 по 10.10.2021 в размере 5452 руб. 26 коп., в размере 10518 руб. 99 коп.; за 2017 год за период с 31.01.2019 по 26.03.2021 в размере 3459 руб. 87 коп., за период с 27.03.2021 по 10.10.2021 в размере 1639 руб. 91 коп.; за 2018 год за период с 03.12.2019 по 26.03.2021 в размере 20 руб. 22 коп., за период с 27.03.2021 по 10.10.2021 в размере 80 руб. 87 коп., за 2019 год за период с 20.12.2020 по 02.06.2021 в размере 45 руб. 64 коп.,

- налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 06.02.2018 по 26.03.2021 в размере 37 руб. 78 коп., за 2016 год за период с 16.12.2017 по 26.03.2021 в размере 0,66 руб., за период с 27.03.2021 по 10.10.2021 в размере 16,18 руб.; за 2017 год за период с 04.12.2018 по 10.04.2019 в размере 07 руб. 48 коп., за период с 12.04.2019 по 26.03.2021 в размере 18,81 руб., за период с 27.03.2021 по 10.10.2021 в размере 09,12 руб.; за 2019 год за период с 02.12.2020 по 02.06.2021 в размере 06,57 руб.;

- земельного налога за 2016 год за период с 05.02.2018 по 10.10.2024 в размере 01 руб. 13 коп.

Вышеуказанные пени включены в требования < № > от 26.03.2021 и < № > от 10.10.2021.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания задолженности, на которую начислены взыскиваемые пени, суд приходит к следующим выводам.

С 23.12.2020 по 01.01.2023 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации действовал в следующей редакции: если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае в течение трех лет со дня истечения срока исполнения 19.05.2021 требования < № > от 26.03.2021 общая сумма налога и пени, подлежащей взысканию с ФИО1, превысила 10000 рублей.

Соответственно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки по пени в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей, то есть в срок до 11.05.2022 (11.11.2021 + 6 мес.)

Поскольку к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилось 05.03.2021, и после его отмены определением от 26.11.2024 – 12.05.2025 с административным иском, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения к мировому судье и в суд соблюден.

Вместе с тем, в силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1).

Таким образом, право налогового органа обращения в суд о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени возникает только после направления налогоплательщику требования об уплате указанной недоимки.

Однако в материалы дела не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика требований < № > от 11.04.2019, < № > от 06.02.2020, < № > от 26.03.2021 и < № > от 10.10.2021 заказной корреспонденцией или через личный кабинет, что свидетельствует о нарушении порядка взыскания указанной недоимки.

При таких обстоятельствах, в связи с нарушением порядка взыскания недоимки не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 21 338 руб. 42 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья (подпись) Е.В. Ушакова