Решение по делу № 2А-2292/2023 от 21.03.2023

66RS0007-01-2023-001144-93

Дело № 2а-2292/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 21 марта 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савельева В.В. при секретаре судебного заседания Щербе С.В.,

с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга КиневойЕ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 приговором Пригородного районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области 29.09.2015 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, установлен опасный рецидив преступлений. Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга 15.09.2020 осуждён по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 месяцам лишения свободы. 13.11.2020 ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания, судимость по приговору от 29.09.2015 в настоящее время не снята и не погашена.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до 22.01.2026 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства с 23:00 до 06:00 кроме случаев, связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

16.12.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учёт, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предупреждён о возможности продления срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 29.09.2022, 18.10.2022, 01.11.2022, 15.11.2022, 06.12.2022 не явился на регистрацию, за что каждый раз был привлечён к ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа 1000 рублей.

На основании п. 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просят установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства с 22:00 до 06:00 кроме случаев, связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности, запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Извещённые должным образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления административный истец и административный ответчик в судебное заседание не прибыли.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ в отсутствие представителя УМВД России по г. Екатеринбургу и ФИО1, явка которых не была признана судом обязательной.

В судебном заседании участвующий прокурор Кинева Е.А. просила удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения. На вопросы суда пояснила, что для установления запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях оснований не усматривает, основанием для запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив считает характеристику участкового уполномоченного.

ФИО1 в заявлении возражал против установления дополнительных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Пригородного районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области 29.09.2015 осуждён по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, установлен опасный рецидив преступлений. Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга 15.09.2020 осуждён по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 месяцам лишения свободы. 13.11.2020 ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания, судимость по приговору от 29.09.2015 в настоящее время не снята и не погашена.

16.12.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учёт, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями.

ФИО1 трижды 12.12.2022, 14.12.2022 и 15.12.2022 привлечён к ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа 1000 рублей за то, что 29.09.2022, 18.10.2022, 01.11.2022, 15.11.2022, 06.12.2022 не явился на регистрацию.

Согласно рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, трудоустроен, проживает с женой, склонен к употреблению алкогольной продукции,.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым установить дополнительные административные ограничения с учётом поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в виде обязательства являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раз в месяц.

Учитывая положения п. 29 Постаноления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд не усматривает оснований для наложения запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, увеличения периода запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства с 22:00 до 06:00 кроме случаев, связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности, запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив, так как сведений о допущенных нарушениях при проведении массовых мероприятий, в период с 22:00 до 23:00 либо в состоянии опьянения представленные материалы не содержат, довод об указании в характеристике о склонности к употреблению алкогольной продукции не свидетельствует о нарушении законодательства в данной сфере.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД РФ по г.Екатеринбургу об установление дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: