46RS0006-01-2022-001667-31 Дело №2-21/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Богдана С.Г.,
при секретаре Тютчевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
судебный пристав – исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, указывая, что в производстве ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области находится исполнительное производство № 24863/20/46015-ИП в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <...>, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 04.03.2020 года, выданного МИФМС России №5 по Курской области, о взыскании задолженности в размере 36.305,95 руб. в пользу МИФНС России №5 по Курской области.
В ходе исполнительного производства было установлено, что за должником ФИО2 зарегистрировано право собственности на следующее имущество:
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:19, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:20, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:21, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:22, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:28, с местоположением: Курская область, Железногорский район, АОЗТ «Апос»;
- двухкомнатная квартира с кадастровым номером №46:06:04010102:1045, расположенная по адресу: <...>.
Из выписки из ЕГРН следит, что ФИО2 имеет 1/2 долю в праве собственности земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:21, площадью 600 кв.м., с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок. Кроме ответчика собственником 1/2 доли в праве собственности на указанный земельный участок имеет ФИО3
Кадастровая стоимость земельного участка 46:06:040101:21 определена в размере 23.232,00 руб.
В уточненном исковом заявлении судебный пристав – исполнитель ОСП по Железногорскому району Курской области ФИО1 просит обратить взыскание на 1/2 доли в праве собственности на земельный участок (кадастровым номером 46:06:040101:21, площадью 600 кв.м., с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок, в целях исполнения обязанности по уплате задолженности алиментам.
Судебный пристав – исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась надлежащим образом по месту регистрации: <...>, подтвержденному справкой из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Железногорский» (л.д. 22).
Однако ответчик судебные повестки, направленные почтовыми отправлениями, не получила.
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. 63 - 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
С учетом обстоятельств дела, суд признает ФИО2 надлежаще уведомленной о месте и времени судебного заседания.
Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела оповещались надлежащим образом.
Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС России №3 по Курской области, своего представителя в суд не направило.
С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, установлен ст. 446 ГПК РФ.
В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Положениями ч.ч. 3,4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок судебным приставом-исполнителем осуществляется оценка земельного участка по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части) и земельные участки, на которых расположены указанные жилые помещения, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случая, если жилое помещение является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В судебном заседании установлено, что на основании акта органа, осуществляющего контрольные №14 от 04.03.2020 года, выданного МИФНС России №5 по Курской области, в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области было возбуждено исполнительное производство №24863/20/46015-ИП от 11.03.2021 года. Должнику ФИО2 направлено уведомление о необходимости в 5-дневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе о взыскании задолженности в размере 36.305,95 руб. в пользу МИФНС России №5 по Курской области. Однако ФИО2 добровольно требования по исполнительному документу не выполнила (л.д. 5-7).
В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что установлено, что у ФИО2 в собственности находятся объекты недвижимости.
Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2020г. №00-004001/5073/2020-94017, ФИО2 является долевым собственником (1/2 доли) следующих объектов недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:19, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:20, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:21, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:22, с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок;
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:28, с местоположением: Курская область, Железногорский район, АОЗТ «Апос»;
- двухкомнатная квартира с кадастровым номером №46:06:04010102:1045, расположенная по адресу: <...> (л.д.11-14).
Одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела о наложении взыскания на земельный участок, является факт принадлежности ответчику на праве собственности или ином законном основании.
При этом, исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, бремя доказывания принадлежности имущества, на которое обращается взыскание, лежит на лице, обратившимся с требованиями об освобождении имущества от ареста и исключении из описи, то есть истец должен обосновать и бесспорно доказать наличие у него права собственности или иного вещного права на арестованное имущество.
ФИО2 имеет 1/2 долю в праве собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:21, площадью 600 кв.м., с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок.
Кроме ответчика собственником 1/2 доли в праве собственности на указанный земельный участок имеет ФИО3
Указанное обстоятельство ни ответчиком, ни третьими лицами не оспаривалось.
С учетом изложенного, судебный пристав – исполнитель обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обратить взыскание на 1/2 доли, принадлежащие ФИО3 в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Анализируя обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Положения ст. 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Федерального закона N 229-ФЗ, в том числе ст. 69 данного Закона.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 2 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений ГК РФ, Федерального закона N 229-ФЗ, следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Следовательно, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также указано, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГК РФ и ст. 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Доказательств того, что в собственности ФИО3 имеется иное имущество, чем земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:21, на которое может быть обращено взыскание, ответчик в суд не предоставила.
Актуальная кадастровая стоимость доли ответчика в праве собственности на земельные участки, не превышает размер задолженности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обратить взыскание на долю ФИО2 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:06:040101:21, площадью 600 кв.м., с местоположением: Курская область, Железногорский район, д. Студенок.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебный пристав – исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО5 осуществляя полномочия исполнительных органов государственной власти, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ФИО3 следует взыскать в доход МО «Город Железногорск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска судебного пристава – исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Богдан С.Г.