Производство №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Барташевич А.В.

при секретаре Цыганок О.С.,

с участием представителя истца - помощника военного прокурора Белогорского гарнизона ФИО1 выступающего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Белогорского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель военного прокурора Белогорского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации размещенной в сети "Интернет" информации о на странице сайта <данные изъяты>.

В обоснование требований указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружен открытый видеоролик в видеохостинге «<данные изъяты>», посредством которого пропагандируются криминальные традиции, асоциальное поведение, ненависть к представителям органов власти. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>. Указанная информация создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, оказывает деструктивное воздействие на сознание подрастающего поколения и напряженность в обществе, побуждает несовершеннолетних к совершению правонарушений. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Данные указатели страниц сайта, на котором размещена указанная информация в едином реестре отсутствует.

По адресу <данные изъяты> информация, содержащие данные администраторов (модераторов) страниц, в сети Интернет не размещены. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора Белогорского гарнизона ФИО1 на требованиях настаивает, доводы изложенные в иске поддерживает. Дополнительно пояснив, что в адресе <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная информация является актуальной.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В отзыве указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация указанная в административном иске заместителя военного прокурора Белогорского гарнизона не актуальна и доступа для широкого круга лиц нет. Просят удовлетворить иск.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, согласно которой неявка извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела лиц, участвующих в деле, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, не препятствует его рассмотрению и при отсутствии предусмотренных ст. 152 КАС РФ оснований для отложения разбирательства дела, суд рассмотрел дело в отсутствия неявившихся участвующих в нем лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" следует, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является в том числе: защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пп. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе: информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия (п. 1 ч. 3 ст. 5 данного закона).

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 указанного выше Федерального закона информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. п. 13, 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет; страница сайта в сети Интернет (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети Интернет, доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети Интернет.

Из материалов дела следует, что заместителем Военного прокурора Белогорского гарнизона в ходе проверочных мероприятий выявлена страница https//www.youtube.com/watch?v=j71JtxvDypE на которой размещена информация, содержащая пропаганду криминальных традиций, асоциального поведения, ненависти к представителям органов власти. Указанный сайт находится в свободном доступе в сети Интернет.

Страница сайта в сети Интернет не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В силу положений ч. 6 ст. 10 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьями 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителя власти и за оскорбление представителя власти.

Таким образом, предоставление доступа к вышеуказанной информации фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 настоящего Закона, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе просмотра видеоролика в судебном заседании также установлено, что основная часть размещенного контента направлена на пропаганду криминальной субкультуры и преступной деятельности.

Довод представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация указанная в административном иске заместителя военного прокурора Белогорского гарнизона отсутствует и не доступна не обоснован, поскольку в адресе <данные изъяты>, и при проверке данного адреса на день рассмотрения иска в суде информация открыта для общего пользования.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Едины реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти так и вступление в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228.

В целях ограничения доступа к страницам вышеуказанных сайтов, содержащих запрещающую информацию, необходимо внести указанный сайт в реестр, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы с вышеуказанным сетевым адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Белогорского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» на страницах сайта с <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить решение для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести указателя страниц сайта «Интернет»: с сетевым адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Барташевич А.В.

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.