Дело № 2-5129/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.,
при секретаре Любарской И.Ю.,
с участием истца ФИО1
с участием МКУ г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" по доверенности ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казённому учреждению городского округа Балашиха "Центральная ритуальная служба" о признании размера земельного участка на кладбище, признании вида места захоронения, признании права на родственное захоронение, разрешение на установку замену, демонтаж монтаж надмогильного сооружения, обязании выдать удостоверение, взыскании судебных расходов
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казённому учреждению городского округа Балашиха "Центральная ритуальная служба" указывая на то, что на территории Пуршевского кладбища (Московская область, городской округ Балашиха) имеется участок с захоронениями родителей истца ФИО3 (номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (номер места захоронения - 42115). ФИО3 умерла ФИО11. Администрация городского округа Железнодорожный бесплатно предоставила для захоронения ФИО3 земельный участок размером 4 м х 2.5 м. 14.06.2013г. истцу как лицу ответственному за захоронение Администрацией городского округа Железнодорожный Московской области было оформлено и выдано удостоверение о захоронении. В соответствии с квитанцией-договором на оказание ритуальных услуг № 322774 от 14.06.2013г. на сумму 15969 рублей между ФИО1 и Муниципальным Унитарным Предприятием «Ритуальные услуги» городского округа Железнодорожный, указанный участок был огорожен металлической оградой, произведено захоронение и установлена табличка с номером места захоронения 40716. ФИО4 был похоронен на этом же участке 01.08.2014г. с номером места захоронения 42115. Информация о захоронениях родителей истца отражена в удостоверении о захоронении. В дальнейшем металлическая ограда была демонтирована и на ее месте установлена ограда и постамент для памятников из гранита. Работы по установке надгробий не были завершены. В июне 2022 года истец обратилась в Железнодорожненский филиал МБУ «МФЦ городского округа Балашиха». 17.06.2022г. муниципальное казенное учреждение городского округа Балашиха «Центральная ритуальная служба» (далее МКУ «ЦРС») вынесло решение об отказе в приеме документов с формулировкой «заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги». 20.07.2022г. муниципальное казенное учреждение городского округа Балашиха «Центральная ритуальная служба» (далее МКУ «ЦРС») вынесло решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Оформление удостоверений на захоронения, произведенные после 01.08.2004г., в случае если удостоверения о захоронениях не были выданы в соответствии с требованиями Закона Московской области № 115/2007- 03 «О погребении и похоронном деле Московской области» с формулировкой «размер родственного, воинского, почетного захоронения превышает установленный Администрацией размер указанных захоронений». Копия решения об отказе прилагается к исковому заявлению. Захоронения родителей истца на кладбище «Пуршевское» были осуществлены до объединения городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный в одну территориальную единицу - городской округ Балашиха, таким образом на момент захоронений родителей кладбище «Пуршевское» находилось в границах городского округа Железнодорожный. На момент захоронений ФИО3 и ФИО4 кладбище «Пуршевское» находилось в границах городского округа Железнодорожный. На момент захоронений ограничения по общей площади родового захоронения отсутствовали, поскольку Постановлением Администрации городского округа Железнодорожный Московской области от 29.03.2011г. № 649 «Положение об организации похоронного дела в городе Железнодорожном» не был установлен предельный размер родственного захоронения. Таким образом, участок указанной площади предоставлялся исходя из волеизъявлений близких родственников, желающих в будущем быть похороненными рядом со своими родными. В ходе подготовки к судебному слушанию Независимым Центром Строительной экспертизы и оценки ООО «Центр Оценки Бизнеса» было подготовлено техническое заключение по результатам обследования земельного участка с захоронениями ФИО3 и ФИО4, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище. В результате произведенного обследования земельного участка с захоронением ФИО3 и ФИО4, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище, экспертиза пришла к следующим выводам: размер границ земельного участка, определенных оградой, составляет 4м. х 2.5м., что соответствует данным, указанным в удостоверении о захоронении; земельный участок расположен справа от входа на кладбище на территории условно обозначенной на схеме Пуршевского кладбища - «2 уч.»; на земельном участке зафиксирован гранитный цоколь для памятника размером 1,7м х 0,3м х 0,3 м., а также 2 (Два) деревянных креста с информацией о ФИО усопших, а также металлические таблички с номерами мест захоронений № 40716 (захоронение ФИО3) и № 42115 (захоронение ФИО4), что соответствует данным, указанным в удостоверении о захоронении.
8 и 17 апреля 2023г. истец снова подала необходимый пакет документов в Железнодорожненский филиал МБУ «МФЦ городского округа Балашиха» для получения новой формы удостоверения о захоронении, разрешения на демонтаж ограды, подставки для памятников, а также монтажа ограды, цветника, подставки для памятников и самих памятников в соответствии с договорами, заключенными с ООО «Фалькон» 06.04.2023г.
В ответ на обращение истец получила отказы от МКУ «ЦРС» по следующим основаниям:
сведения о произведенном захоронении в РГИС или в книгах регистраций захоронений отсутствуют;
наличие в представленных заявителем документах неполной, искаженной или недостоверной информации;
превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после 1 августа 2004 года.
В отказе от 18 апреля 2023г. МКУ «ЦРС» дополнительно информирует о следующем: «Вам необходимо уменьшить размер места захоронения, исключив свободную от захоронений площадь, либо обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по оформлению родственного, почетного, воинского захоронения как семейное(родовое) захоронение (предоставляется на платной основе) (в случае если захоронение создано с 1 августа 2004 года по 30 июня 202 года включительно).
На основании изложенного истец просит суд:
1. признать размер земельного участка, где похоронены ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), расположенного по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище, а именно размер 2.5 м х 4 м;
2. признать вид места захоронения ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище, родственным;
3. признать, что участок, где захоронены ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), расположенный по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище, находится в секторе с номером «2» Пуршевского кладбища;
4. признать право на родственное захоронение ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), на участке площадью 10 кв.м., номер сектора места захоронения - 2, вид места захоронения - родственное, расположенном по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище;
5. разрешить установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения моих родителей ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище;
6. разрешить демонтаж/монтаж надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения моих родителей ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), расположенного по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище;
7. обязать Ответчика выдать новую форму бланка удостоверения о захоронении ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), на участке площадью 10 кв.м., номер сектора места захоронения - 2, вид места захоронения - родственное, расположенном по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище;
8. взыскать с Ответчика 15000-00 (Пятнадцать тысяч) рублей - стоимость Договора оказания экспертных услуг № 2707-1/22 от 27.07.2022г., заключенного между Независимым Центром Строительной экспертизы и оценки ООО «Центр Оценки Бизнеса» и ФИО1
В судебное заседание истец ФИО1 явилась, на требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель МКУ г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" по доверенности ФИО2 явилась, поддержала представленные в материалы дела возражения, просила в иске отказать.
Третье лицо Администрация г.о. Балашиха не явились, извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения на исковое заявление.
Суд с учетом мнения явившихся сторон определил слушать дело.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные в материалы дела документы приходит к следующему.
Постановлениями Администрации Городского округа Балашиха от 19.08.2016 № 737/2 - ПА «Об утверждении Положения об уполномоченном органе в сфере погребения и похоронного дела Городского округа Балашиха», от 19.08.2016 № 738/3 - ПА «Об организации похоронного дела в Городском округе Балашиха», от 02.02.2022 №74-ПА «Об организации похоронного дела в Городском округе Балашиха» функциями уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела в Городском округе Балашиха наделено муниципальное казенное учреждение Городского округа Балашиха «Центральная ритуальная служба» (далее - МКУ «ЦРС»),
МКУ «ЦРС» создано в целях реализации полномочий установленных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, постановлением Администрации Городского округа Балашиха от 18.03.2016 № 225/3 - ПА, основными функциями учреждения является предоставление мест захоронения, содержание и обслуживание объектов похоронного назначения.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, определены Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее по тексту - Закон о погребении), законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области» (далее по тексту - Закон о погребении в Московской области), а так же Порядком деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 г. № 1178/52 (далее - Порядок деятельности).
Законом о погребении в Московской области определена обязанность органов местного самоуправления по созданию уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, (на который возлагаются функции оказания муниципальной услуги по предоставлению мест захоронения, выдаче разрешения на захоронение, оформлению удостоверений о захоронении.
Статьей 21 Закона о погребении установлено, что Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Места захоронения, площадь которых превышает размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, отнесены Законом о погребении в Московской области к виду семейных (родовых) захоронений.
Согласно пункта 1 статьи 11 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» в целях этого Закона места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
Под родственными захоронениями понимаются места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника (статья 1 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области»).
Согласно ст.13 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории Московской области, за исключением Федерального военного мемориального кладбища (далее - общественные и военные мемориальные кладбища), внесенных в перечень кладбищ. Общественные и военные мемориальные кладбища, на которых могут создаваться семейные (родовые) захоронения, должны соответствовать санитарным правилам, экологическим и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле. Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений устанавливается Правительством Московской области с учетом положений настоящего Закона. Перечень кладбищ, информация о наличии на данных кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений размещается на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного, военного мемориального кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища. Предоставление места для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территориях муниципальных образований Московской области, за исключением Московского областного военного мемориального кладбища, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Предоставление места для создания семейных (родовых) захоронений на Московском областном военном мемориальном кладбище осуществляется уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 18.2 настоящего Закона. За предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией взимается плата. Размер платы рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании методики расчета платы за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области.
Средства за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения подлежат зачислению в: бюджет муниципального образования Московской области в случае создания семейного (родового) захоронения на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории муниципального образования Московской области, за исключением Московского областного военного мемориального кладбища; бюджет Московской области в случае создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище.
Одному лицу на территории Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.
Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела информации об уплате за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения (представление квитанции, получение информации о зачислении платежа через государственную систему учета начислений и платежей Московской области). Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения формируется в РГИС, выдается заявителю на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.
Удостоверение о семейном (родовом) захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, сформированного в РГИС, после уплаты платежа за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.
В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого создано семейное (родовое) захоронение; местонахождение (адрес) кладбища; размер семейного (родового) захоронения; место его расположения на кладбище (номер сектора, ряда, места семейного (родового) захоронения); фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
Согласно п. 5 ст. 16 Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров. Участок земли на территории Федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО3 умерла 13.06.2013г.
14.06.2013г. Администрация городского округа Железнодорожный бесплатно предоставила для захоронения ФИО3 земельный участок размером 4 м х 2.5 м. на кладбище «Пуршевское».
14.06.2013г. истцу как лицу ответственному за захоронение Администрацией городского округа Железнодорожный Московской области было оформлено и выдано удостоверение о захоронении.
30.07.2014 умер ФИО4.
Истец является дочерью ФИО3 и ФИО4.
ФИО4 был похоронен на участке с ФИО3 01.08.2014г. с номером места захоронения 42115.
Истец ФИО1 08.04.2023 обратилась в Муниципальное казенное учреждение Городского округа Балашиха «Центральная Ритуальная Служба» посредством МФЦ за предоставлением муниципальной услуги по оформлению удостоверения на захоронение, произведенное после 01.08.2004.
Рассмотрев представленное заявление и прилагаемые к нему документы для оформления удостоверения на захоронение, произведенное после 01.08.2004, ответчиком было принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для Муниципальной услуги по причине отсутствия в РГИС или в книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о произведенном захоронении. Для уточнения информации о произведенном захоронении ФИО1 необходимо было обратиться в МКУ «ЦРС».
Истец ФИО1 обратилась в Муниципальное казенное учреждение Городского округа Балашиха «Центральная Ритуальная Служба» посредством МФЦ за предоставлением муниципальной услуги об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения. В предоставлении муницициапльной услуге было отказано по причине наличия в представленном удостоверении о захоронении неполной, искаженной или недостоверной информации (размер земельного участка внесен другой рукой и площадь не совпадает с данными РГИС, в которой площадь указана 3,8 кв.м.
17.04.2023 ФИО1 вновь обратилась в Муниципальное казенное учреждение Городского округа Балашиха «Центральная Ритуальная Служба» посредством МФЦ за предоставлением муниципальной услуги об оформлении удостоверения. В предоставлении муниципальной услуги ответчиком, также было отказано по причине превышения установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после 1 августа 2004 года.
В рассматриваемый период, до объединения до образования административно-территориальных единиц Московской области – города областного подчинения Московской области Балашиха и города областного подчинения Московской области Железнодорожный в одну административно-территориальную единицу Московской области, кладбище «Пуршевское» находилось в границах городского округа Железнодорожный.
В период с 03.03.2008 размер бесплатно предоставляемого участка земли для родственного захоронения на кладбище «Пуршевское», был установлен в соответствии с постановлением главы администрации городского округа Железнодорожный Московской области от 03.03.2008 г. № 491 «Об установлении размера для одиночного, родственного, воинского и почетного захоронений» и составлял 2 м х 2 м (4 м2).
Пунктом 5 главы 1 Порядка проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 01.11.2019 №795/37 установлены основные цели инвентаризации мест захоронения:
-систематизации данных о местах захоронений на кладбищах;
-выявление неучтенных захоронений;
-учет территории в зоне захоронения кладбищ, не занятой местами захоронений;
-перевод книг регистрации захоронений )захоронении урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) в электронный вид.
Согласно ст. 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 04.07.2007 N 15/13-П) Основанием для отказа в оформлении удостоверений о захоронениях является:
непредставление подлинников документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;
наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации;
превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения;
превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после 1 августа 2004 года, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи;
предоставление удостоверения о захоронении на истребуемое место захоронения ранее другому лицу;
превышение размера родственного, воинского, почетного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
отсутствие сведений в РГИС или в книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о произведенном захоронении.
Согласно п. 55,56 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 г. № 1178/52, установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограждения, установленные с нарушением данных требований, подлежат демонтажу. При этом, указанным Порядком предусмотрен принудительный демонтаж ограждений мест захоронений, в случае невыполнения в установленный срок требования по устранению допущенного нарушения.
МКУ г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" указывает, что на основании данных, полученных в результате инвентаризации 2021 года указанное место захоронения числится как неизвестное, каких-либо опознавательных знаков по умершим, отсутствуют.
Согласно ответа Администрации г.о. Балашиха управление делами Архивный отдел от 03.07.2023 следует, что согласно архивной книги регистрации захоронений на Пуршевском кладбище за 2014 год в отношении захоронения ФИО4 год смерти 30.07.2014, регистрационный номер захоронения 42115, номер участка сектора, номер места захоронения указан 9А, ответственным за место захоронения указан истец. Дополнительно сообщено, что в архивном отделе управления делами Администрации Городского округа Балашиха на государственном хранении находятся документы фонда «Уполномоченные органы погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха» за период с 1993 года по 2017 год. Сведений о захоронении ФИО3, 13.06.2013г., на Пуршевском кладбище в документах данного фонда, не имеется.
В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО5, ФИО6 ФИО7 которые пояснили, что место захоронения ФИО3 и ФИО4 является Пуршевское кладбище. Размер участка никогда не менялся и был предоставлен в размере примерно 4 м х 2 м. Место захоронения огорожено, имеются кресты с табличками.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании размер земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище, а именно размер 2.5 м х 4 м; признании вида места захоронения родственным; признании что участок, находится в секторе с номером «2» Пуршевского кладбища; признании право на родственное захоронение ФИО3 (дата захоронения - 15.06.2013г., номер места захоронения - 40716) и ФИО4 (дата захоронения - 01.08.2014г., номер места захоронения - 42115), на участке площадью 10 кв.м., номер сектора места захоронения - 2, вид места захоронения - родственное, расположенном по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, Пуршевское кладбище; разрешении установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, разрешении демонтаж/монтаж надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, обязании выдать новую форму бланка удостоверения о захоронении, взыскании 15000 рублей, поскольку отсутствуют сведения в РГИС о захоронении, также фактическая площадь места захоронения была выявлена в размерах превышающих размеры, установленные постановлением Главы городского округа Железнодорожный Московской области от 03.03.2008 г. № 491 «Об установлении размера для одиночного, родственного, воинского и почетного захоронений», согласно п. 55,56 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 г. № 1178/52, установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения, то решение об отказе в оформлении удостоверения на захоронение, является законным.
Доказательств выделения места большим размером и основания выделения места в большем размере суду не представлено.
Суд считает, что в целом правовая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства и не может быть положена судом в обоснование удовлетворения иска.
Таким образом, рассматриваемый в данном гражданском деле иск не подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Муниципальному казённому учреждению городского округа Балашиха "Центральная ритуальная служба" о признании размера земельного участка на кладбище, признании вида места захоронения, признании права на родственное захоронение, разрешение на установку замену, демонтаж монтаж надмогильного сооружения, обязании выдать удостоверение, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Шелобанова
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023
Судья А.А. Шелобанова