РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периодам работы, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконными решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периодам работы, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указал, что при ознакомлении со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица узнал, что на его лицевом счете отсутствуют сведения о работе во вредных условиях, в связи с чем обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет о включении в специальный стаж, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, ранее учтенных на ИЛС по общим основаниям: в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в ООО «Санитар Хаус Техник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности машиниста - таблетировщика отделения капсульного производства ОАО «Фармсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в корректировке сведений в ИЛС на том основании, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен общими условиями, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Полагает, что данное решение неправомерно: должность машиниста -таблетировщика предусмотрена Списком № 2, а именно позицией 2250600а-14236 раздела XXIII. «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Записи № и 14 в его трудовой книжке содержит сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста - таблетировщика отделения капсульного производства ОАО «Фармсинтез», т.е. факт работы в указанный период в должности, предусмотренной Списком №, подтвержден.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в котельной ООО «Санитар Хаус Техник» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, что подтверждается записями № и 12 в его трудовой книжке.
Данная должность предусмотрена позицией 2140000а-18455 раздела XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10).
Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в корректировке сведений в ИЛС на том основании, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ранее учтен ИЛС на общих условиях, откорректировать с кодом льготы не представляется возможным, подтвердить льготный стаж не представляется возможным в связи с ликвидацией страхователя.
Поскольку занимаемая им в спорный период должность предусмотрена Списком № и записью в его трудовой книжке, полагает решение об отказе в корректировке сведений ИЛС незаконным. Кроме того, осуществление пенсионным органом корректировки сведений ИЛС по заявлению застрахованного не ставится в зависимость от ликвидации предприятия.
Исходя из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета, без учета спорных периодов он имеет стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии, 8 лет 5 месяцев 14 дней, что менее требуемых.
Следовательно, отказ ответчика в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении спорных периодов работы влияет на оценку моих пенсионных прав.
Согласно абз. 4 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.
Истец ФИО4 просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ в части невключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - таблетировщика отделения капсульного производства ОАО «Фармсинтез» в продолжительность периода работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет, включив сведения о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - таблетировщика отделения капсульного производства ОАО «Фармсинтез» в продолжительность периода работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости; просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № №0№, обязать ОСФР по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет, включив сведения о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда ООО «Санитар Хаус Техник» в продолжительность периода работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО4 поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО4 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периодам работы в ООО «Санитар Хаус Техник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ОАО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в корректировке ИЛС, спорные периоды учтены в общий страховой стаж, льготный характер работы в спорные периоды не подтвержден документально.
Не согласившись с данными решениями ОСФР по <адрес>, ФИО4 обратился в суд с настоящим иском.
В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО4 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом, спорные периоды работы истца в ООО «Санитар Хаус Техник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда и в ОАО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-таблетировщика отделения капсульного производства учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на общих условиях, без указания кода льготы особых условий труда.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Санитар Хаус Техник» по трудовому соглашению электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового соглашения п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Фармасинтез» на должность машиниста-таблетировщика отделения капсульного производства, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР).
Согласно ответу АО «Фармасинтез» на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в Акционерном обществе «Фармасинтез» в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) в производственном отделе в должности машиниста-таблетировщика отделения капсульного производства. Специальная оценка условий труда не проводилась.
Таким образом, работодатель истца не признавал за ФИО4 право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно ответу ЦДЛС ГАИО от ДД.ММ.ГГГГ № С-8453, документы по личному составу работников ООО «Санитар Хаус Техник» в архив на хранение не поступали.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения Ч.Г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 27 июня 2023 г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»).
В соответствии с разделом XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подразделом 6 «Производства, перечисленные в разделе VIII Списка N 1 и в настоящем разделе Списка N 2 от 26 января 1991 года производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, пользуются машинисты-таблетировщики (код 2250600а-14236), которые заняты непосредственно в производстве продукции, но выполняют отдельные виды работ, поименованные в подразделе 6 вышеуказанного раздела Списка N 2 (на производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности).
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Из материалов дела следует, что спорные периоды работы истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в ООО «Санитар Хаус Техник» с 01.10.1998 по 31.12.1998 и в должности машиниста-таблетировщика отделения капсульного производства в ОАО «Фармасинтез» с 21.02.2000 по 15.06.2000 имели место после 01 января 1992 г. в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила N 516).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту также Порядок).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Аналогичное правило также предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 4 вышеназванного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Особенности условий осуществления трудовой функции, могут подтверждаться только документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место после ДД.ММ.ГГГГ, то основанием для их включения в специальный стаж является наличие письменных доказательств, свидетельствующих о постоянной занятости (не менее 80 процентов рабочего времени) на соответствующих видах работ и в должностях, поименованных Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10, а также сведений о льготной работе в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета.
Таких доказательств в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
Давая оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности и взаимной связи, исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что истцом не представлено допустимых и относимых доказательств по делу, которые подтверждали его работу в спорные периоды в особых условиях труда с полной занятостью в данных условиях.
Таким образом, суд признает обоснованным отказ ОСФР по Иркутской области в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по спорным периодам работы, у ответчика отсутствовали законные основания для включения данных периодов работы в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Довод истца о том, что особый характер работы и полная занятость подтверждается данными трудовой книжки, не может быть принят во внимание, поскольку записи в трудовой книжке не подтверждают характер и условия работы в условиях полной занятости. Работодатели также не подтвердили право истца на льготное пенсионное обеспечение, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды работы истца поданы работодателями без кода особых условий труда, также не подтверждена постоянная занятость истца в эти периоды на работах, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 г.
На основании изложенного суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам работы в ООО «Санитар Хаус Техник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, в ОАО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-таблетировщика отделения капсульного производства для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периодам работы, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.