УИД 14RS0016-01-2022-001800-96
Дело № 2-1455/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малеванной Е.С.,
с участием представителя истца АМО «Город Мирный» ФИО1, представителя ответчика по определению суда Ковальчук Н.В., прокурора – старшего помощника прокурора г. Мирного Ковчуга Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «29» ноября 2022 года в городе Мирном Республика Саха (Якутия)
гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил :
Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В обосновании иска указав, что истец является собственником вышеназванного жилого помещения, которое было представлено нанимателю "АА" и членам его семьи под снос ветхого дома в 2000 году, между тем правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение отсутствуют. <дата> г. наниматель "АА" умер. Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району в данном жилом помещении в регистрации по месту жительства значатся: ФИО2 (ФИО4) ТИ, <дата>.р. (жена), ФИО3 (ФИО4) АА, <дата> г.р. (дочь), Переселенцев АА, <дата> г.р. (сын), ФИО4, <дата> г.р. (дочь), однако с 2019 года фактически в нем не проживают, выехали добровольно, кроме того имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца АМО «Город Мирный» ФИО1 окончательно, формулируя исковые требования просит суд признать ФИО2, ФИО4, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Ответчикам ФИО2, ФИО4 неоднократно направлялись телеграммы по месту жительства, но доставлены не были по причине неявки адресата за извещением. Таким образом, поскольку каких-либо заявлений и ходатайств со стороны ответчиков в суд не представлено, место их фактического проживания или нахождения истцу неизвестно, и судом не установлено, в связи с чем, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве представителя ответчика назначен адвокат Ковальчук Н.В., которая в судебном заседании иск не признала.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчиков ФИО2 и ФИО4
Ответчик ФИО4 извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, согласно телефонограмме с иском не согласился, при таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4
Суд, выслушав стороны, прокурора, полагающего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "о некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он. является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный» и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.
Из искового заявления следует, что указанное спорное жилое помещение было выделено нанимателю "АА" и его семье под снос ветхого дома в 2000 году, однако правоустанавливающие документы отсутствуют.
<дата> "АА", <дата> г.р. умер, что подтверждается записью акта о смерти от <дата>.
Согласно поквартирной карточки и сведений ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району в спорном жилом помещении в настоящее время в регистрации по месту жительства значатся: ФИО2 (ФИО4) ТИ, 08.03.1967г.р. (жена), ФИО3 (ФИО4)АА, <дата> г.р. (дочь), Переселенцев АА, <дата> г.р. (сын), ФИО4, <дата> г.р. (дочь).
Между тем, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> длительное время (в течении трех лет) пустует, ответчики фактически в нем не проживают, сохраняют лишь регистрацию.
Неоднократно специалистами управления жилищной политики городской Администрации проводились проверки спорного жилого помещения, в ходе которых установлено, что жильцы отсутствуют, жилое помещение находится в крайне неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, квартира захламлена, санузел и ванная сильно загрязнены, везде лежат бутылки из под спиртного, в комнатах наблюдается большое скопление разбросанных вещей, кухня заставлена мусорными пакетами, грязной посудой, полы сильно загрязнены в результате прорыва системы отопления, радиатор отопления отрезан от контура и лежит на полу, оконные рамы грязные и на них частично отсутствуют стекла, вся мебель находится в неудовлетворительном состоянии, что подтверждается актами обследования сорного жилого помещения.
Со слов жильцов из соседней квартиры следует, что в проверяемом помещении около двух лет никто не проживает, также из-за отсутствия замка на входной двери имеется доступ посторонних лиц.
Кроме того, нанимателями без уважительной причины длительное время не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения в размере 518 954,26 руб.
В настоящее время ввиду длительного отсутствия нанимателей не обеспечивается сохранность и не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения, вследствие чего оно начинает разрушаться. Фактическое местожительство и местонахождение ответчиков неизвестно.
Кроме того, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (ордер, договор соц.найма) на указанное жилое помещение взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги в судебном порядке возложена на Администрацию МО «Город Мирный», что подтверждается решением Арбитражного суда РС(Я) от 23.03.2022.
Факт регистрации ответчиков по указанному адресу не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Указанные выше обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности и состоятельности доводов стороны истца о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения, длительном не проживании по месту регистрации; истец, как собственник спорного жилого помещения, имеет право требования устранения всяких нарушений его права, обратное в силу статьи 56 ГПК РФ, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено.
С учетом вышеуказанных норм права, исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, так как доводы истца подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Мирный» - удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО4, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
По вступлению в законную силу, решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО4, ФИО4 компетентными органами из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).
Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2022 года.
Председательствующий судья: С.А. Воронов