РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Щербакова Л.В.
при секретаре судебного заседания Быстровой А.А.
с участием прокурора Абаимовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2454/23 по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета и по встречному иску ФИО2 к ФИО1, администрации Раменского городского округа, ФИО3 о признании недействительным договора приватизации жилого помещения, признании недействительным договора купли-продажи квартиры, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности отсутствующим,
установил:
ФИО1 обратилась с иском в котором указала, что на праве собственности ей принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было получено по договору купли-продажи недвижимого имущества от <дата> /7-12/. На основании п. 10 вышеуказанного договора купли-продажи недвижимого имущества ФИО2 должен был сняться с регистрационного учета из квартиры в течении 30 дней с момента государственной регистрации перехода права собственности в Отделе по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское». Вышеуказанный договор был зарегистрирован <дата>, но по истечении 30 календарных дней ответчик не снялся с регистрационного учета. В настоящее время единственным собственником жилого помещения является истец, но в спорном жилом помещении остается зарегистрированным ответчик. Ввиду прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, истец просит снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства и выселить его из квартиры.
ФИО2 обратился со встречным иском, в котором указал, что <дата> на основании решения исполнительного комитета Раменского городского Совета народных депутатов <номер> ФИО4 и членам его семьи, состоящей из трёх человек, в тои числе ФИО2, была предоставлена двухкомнатная <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. В <дата> г. Жуковским городским судом Московской области ФИО2 был осуждён и отбывал наказание в исправительном учреждении ИК-1 ГУ ФСИН России по Челябинской области в период с <дата> по <дата> Был освобождён <дата> в связи с отбытием срока наказания. После вступления приговора в законную силу он был выписан из вышеуказанного жилого помещения, а с <дата> был вновь вселён и зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи, где и проживает по настоящее время. В это период ответчик ФИО3 в ноябре <дата> приватизировал квартиру. Договор приватизации был заключён в период отбытия ФИО2 наказания. Об указанном обстоятельстве ему стало известно только <дата>, после того, как ФИО1 вручила ему уведомление о необходимости освобождения жилого помещения, в котором он проживает с <дата> г. и которое является для него единственным. В связи этим просит суд признать договор приватизации жилого помещения от <дата> заключенного между ФИО3 и Раменским городским Советом народных депутатов недействительным, признать недействительным договор купли-продажи квартиры с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес> заключенный между ФИО3 и ФИО1 от <дата>, применить последствия недействительности сделок, признав отсутствующим права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес>, и исключить из ЕГРН сведений о зарегистрированном праве.
В судебном заседании стороны свои заявленные требования поддержали. Сторона истца ФИО1 заявила о примени срока исковой давности и отказе во встречном иске.
Ответчик ФИО3 просил в иске отказать, применить срок исковой давности.
Представитель ответчика администрации Раменского городского округа оставила принятие решения на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании <дата> на основании решения исполнительного комитета Раменского городского Совета народных депутатов <номер> ФИО4 и членам его семьи, состоящей из трёх человек, была предоставлена двухкомнатная <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с ордером на жилое помещение от <дата> <номер> совместно с ФИО3 в вышеуказанную квартиру в качестве членов семьи были вселены: ФИО5 - жена, ФИО2 - сын. <дата> ФИО5 скончалась.
В период с <дата> по <дата> ФИО2 отбывал наказание в исправительном учреждении ИК-1 ГУ ФСИН России по Челябинской области по приговору Жуковского городского суда Московской области. После вступления приговора в законную силу ФИО2 был снять с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения, а с <дата> был вновь вселён и зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи ФИО3
На основании постановления Главы Администрации Раменского района Московской области от <дата> <номер> и договора на передачу квартиры в собственность граждан от <дата>, заключённого между Раменским городским Советом народных депутатов и ФИО4 двухкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> была передана в единоличную собственность ФИО3
<дата> между признании недействительным договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес> заключенного между ФИО3 и ФИО1 <дата> ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес>. Право собственности ФИО1 на квартиру было зарегистрировано <дата>.
Согласно положениям ст. 2 Закона РСФСР от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в ред. от 04.07.1991 г.) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.
Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР (ст. 7 Закона о приватизации).
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законно
дательством для признания сделки недействительной.
Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.
В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ предполагает, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, принимая во внимание, что истец был снят с регистрационного учёта в связи с осуждением в 1988 г., к спорным правоотношениям применимы нормы ЖК РСФСР для решения вопроса о его правах на момент приватизации квартиры.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР (в ред. от 24.06.1983 г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В соответствии со ст.ст. 60, 61 ЖК РСФСР (в ред. от 24.06.1983 г.) при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохранялось жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в установленных законом случаях, в том числе, в случае заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение.
Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлён наймодателем, а в случае спора - судом.
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Согласно п. 31 Положения о паспортной системе в СССР, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 г. № 677, выписка из жилых помещений осужденных к лишению свободы лиц производилась после вступления в законную силу приговоров в отношении этих лиц.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 г. № 8-П были признаны не соответствующими Конституции РФ положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, а также указано, что временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Положение ч. 2 п. 8 ст. 60 ЖК РФ фактически вводит дополнительное наказание в виде лишения жилплощади, нарушает принцип равенства прав и свобод человека и гражданина, другие положения Конституции РФ.
Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе и наличие согласия всех лиц, проживающих либо имеющих право проживать в жилом помещении является обязательным условием для заключения договора приватизации. Следовательно, при передаче спорной квартиры в единоличную собственность ФИО4 в порядке приватизации были нарушены его права истца, который на момент приватизации обладал правом на жилое помещение, но по независящим от его воли причинам оказался снятым с регистрационного учёта по месту жительства. При этом согласия на приватизацию спорного жилого помещения не давал, отказа в её участии не выражал.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
В силу пункта 1 статьи 200 названного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Стороной ФИО1 суду был представлен приговор Раменского городского суда от <дата> по уголовному делу <номер> в отношении ФИО6, признанного виновным по ст.159 ч.4 УК РФ, потерпевшим по которому являлся ФИО3 Из текста данного приговора, а также из представленных протокола допроса ФИО2 по этому уголовному делу в качестве свидетеля на предварительном следствии, протокола судебного заседания усматривается, что ФИО2 сообщал органам следствия и суду, что он в <дата> знал о том, что его отец ФИО3 является собственником спорной квартиры.
Таким образом, к моменту обращения со встречным иском в суд <дата> срок исковой давности по требованиям ФИО3 относительно признания недействительным договора приватизации жилого помещения от <дата>. заключенного между ФИО3 и Раменским городским Советом народных депутатов истек.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
В связи с этим требования признания недействительным договора приватизации жилого помещения от <дата>. заключенного между ФИО3 и Раменским городским Советом народных депутатов удовлетворению не подлежит и как следствие этого, не подлежат удовлетворению требования о признании недействительным договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <номер> по адресу <адрес> заключенного между ФИО3 и ФИО1 <дата>, применении последствий недействительности сделок, признании отсутствующим права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес>, исключении из ЕГРН сведений о зарегистрированном праве.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из домовой книги стороны зарегистрированы: ФИО2 в квартире по адресу: <адрес> /л.д.12/.
Статья 40 Конституции РФ устанавливает право каждого гражданина на жилище, недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Вместе с тем статья 27 Конституции РФ предоставляет гражданину право на свободу передвижения и выбора места жительства, что предполагает право и беспрепятственную возможность сменить место жительства. Это находит свое подтверждение и в части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Часть 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» определяет, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением.
В силу ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 288 ч. 2 ГК РФ жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 30 ч.2 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Ответчик ФИО2 утратил (прекратил) право пользования данным жилым помещением в связи с договором купли-продажи квартиры.
Учитывая выше изложенное, ФИО2 не имеет никаких правовых оснований быть зарегистрированной и пользоваться объектом недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 31 ч. 1 ГК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях другие граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
ФИО2 не является членом семьи ФИО1, не ведет с ней общего хозяйства, не создает общий бюджет.
В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.
В пункте 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Указанная норма части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяя суд известной свободой усмотрения при решении вопросов о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, сроке существования данного права, а также об обязании собственника обеспечить соответствующее лицо иным жилым помещением, предполагает необходимость всестороннего и глубокого изучения судом фактических обстоятельств дела с целью проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника данного помещения или предоставления ему иного жилого помещения собственником.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
ФИО2 не является бывшим членом семьи собственника жилого помещения и следовательно законных оснований для сохранения за ним права пользования квартирой на определенный срок не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", Законом РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 17, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ и ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать ФИО2 (<...>) прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета.
Выселить ФИО2 (<...>) из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являющейся собственностью ФИО1.
В удовлетворении встречных требований ФИО2 о признании недействительным договора приватизации жилого помещения от <дата>. заключенного между ФИО3 и Раменским городским Советом народных депутатов, признании недействительным договора купли-продажи квартиры с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес> заключенного между ФИО3 и ФИО1 от <дата>, применении последствий недействительности сделок, признании отсутствующим права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <номер>, по адресу <адрес>, исключении из ЕГРН сведений о зарегистрированном праве – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение составлено 16 марта 2023 года.