УИД 56RS0042-01-2025-003247-68

Дело № 2-3360/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В.,

при секретаре Литовченко Е.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Оренбургского района г. Оренбурга Долматовой Д.И., истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах ФИО3 к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания, о признании членом семьи, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения и возложении обязанности по осуществлению выплаты,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Оренбургского района Оренбургской области, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, указав, что на основании договора купли-продажи от 15.09.2023 года ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 87,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> С момента приобретения дома она и ее сын ФИО2 постоянно круглогодично проживают по указанному адресу.

В ходе весеннего паводка 2024 года вышеуказанный жилой дом был затоплен и поврежден. Заключением межведомственной комиссии от 31.05.2024 года № 171 на основании акта обследования от 31.05.2024 года № 171 выявлено наличие оснований для признания данного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

На основании указанного заключения постановлением администрации муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 07.06.2024 года № 177-п жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту.

В установленные законом сроки ФИО3 обратилась в министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого дома. По результатам рассмотрения заявления она получила отказ в предоставлении выплаты без права повторного обращения со ссылкой на наличие у нее в собственности иного жилого помещения (доли), пригодного для проживания (более 18 кв.м. на каждого члена семьи).

Действительно на дату введения на территории Оренбургской области чрезвычайной ситуации она являлась собственником квартиры общей площадью 20,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с тем, с учетом всех членов семьи истца, приходящаяся на каждого из них площадь данного жилого помещения составляет менее 18 кв.м. Таким образом, решение об отказе ФИО3 в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого дома принято ответчиком без установления всех обстоятельств.

Просит суд установить факт постоянного совместного проживания ФИО3 и ее сына ФИО2 в жилом доме по адресу: <адрес> на день введения режима чрезвычайной ситуации в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; признать ФИО2 членом семьи истца ФИО3; признать право на предоставление выплаты ФИО3 на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <адрес>, поврежденного в чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, и возложить обязанность на министерство строительства, жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести выплату ФИО3

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области Долматова Д.И. просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также указала, что принадлежащая ФИО3 квартира не может быть учтена при определении ее обеспеченностью иным пригодным для проживания помещением, поскольку данная квартира находится в ином регионе Российской Федерации, доказательств того, что ФИО3 имела возможность переехать для проживания в г. Самара не представлено.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что действительно является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был поврежден в результате затопления весной 2024 года. НА момент паводка в жилом доме проживала она и в качестве члена ее семьи ФИО4, с которым она состояла в фактически брачных отношениях. Она и ФИО4 получили выплаты за утрату имущества первой необходимости ввиду проживания в вышеуказанном жилом доме на момент введения на территории Оренбургской области чрезвычайной ситуации. Иного пригодного для проживания жилого помещения на территории Оренбургской области ни она, ни ФИО4 не имеют. Полагает, также, что квартира в г. Самара не может быть учтена при определении ее права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, так как находится в ином регионе Российской Федерации. Вместе с тем, на момент паводка она работала в г. Оренбурге, является инвалидом, состоит на учете в медицинских организациях г. Оренбурга, где получает медицинскую помощь. Не имела возможности переехать в г. Самара. Кроме того, в указанной квартире весной 2024 года проживали иные лица, которым квартира была предоставлена по договору найма.

Представитель ответчика министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указали, что согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп истец обращался с заявлением на получение выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. При рассмотрении заявлений ФИО3 № 592802, № 592820 принято отрицательное решение (приказ от 20.11.2024 года № 1687-пр, от 02.11.2024 года № 1366-пр) ввиду наличия в собственности заявителя иного жилого помещения (долю), пригодного для проживания. Полагают, что отказ государственного органа в предоставлении выплаты на капитальный ремонт был правомерен. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лица ФИО2 полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Суду пояснил, что весной 2024 года временно проживал в жилом доме, принадлежащем его матери ввиду ссоры с супругой.

Представители третьих лиц Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, администрации муниципального образования «Нежинский сельсовет» Оренбургского района Оренбургской области в суд не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим обрезом, в том числе посредством размещения сведений о движении гражданского дела на сайте Центрального районного суда г. Оренбурга.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 года № 2-П конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» предусмотрена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Данная мера социальной поддержки предоставляется в соответствии с порядком, утвержденным вышеуказанным постановлением, на основании заявления о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 87,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Также из материалов дела следует, что указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 года № 2 ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Домовладение по адресу: <адрес> согласно Указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук включено в границы зоны чрезвычайной ситуации.

Ввиду повреждения вышеуказанного жилого дома вследствие чрезвычайной ситуации постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» Оренбургского района Оренбургской области от 07.06.2024 года № 177-п признана необходимость проведения его капитального ремонта в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 31.05.2024 года № 171.

В целях получения мер социальной поддержки, а именно: получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО3 обращалась в министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (номера заявок 592802, 592820).

По итогам рассмотрения заявлений приказами министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 20.11.2024 года № 1687-пр и от 02.11.2024 года № 1366-пр ФИО3 отказано в предоставлении выплаты без права повторного обращения ввиду наличия у заявителя иного пригодного для проживания жилого помещения (более 18 кв.м. на каждого члена семьи), а также неподтверждения заявителем льготной категории.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцы ссылаются на наличие у ФИО3 права на предоставление испрашиваемой выплаты на капитальный ремонт жилого дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, ссылаясь отсутствие у нее иного пригодного для проживания жилого помещения.

Проверяя указанные доводы и разрешая требования о признании за ФИО3 права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома и возложении на ответчика обязанности по ее осуществлению, суд считает возможным согласиться с ними.

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12.07.2007 года № 10-П, от 13.12.2016 года № 28-П, от 10.03.2017 года № 6-П, от 11.02.2019 года № 9-П, от 14.01.2020 года № 2-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 года № 2-П).

Изложенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости формального подхода применима к настоящим правоотношениям, так как в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения гражданам, чьи жилые помещения были повреждены в результате чрезвычайной ситуации, истцы выступают как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что имущественное и социальное положение последних будет значительно ухудшено.

Для исключения формального подхода при разрешении такого спора необходимо учитывать не только причины, послужившие основанием для принятия органом государственной власти решения об отказе в назначении социальной выплаты, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства, в числе которых обстоятельства, послужившие основанием для признания гражданина участником мероприятия по обеспечению социальной выплаты на момент принятия уполномоченным органом решения, действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права гражданина на получение субсидии и иные обстоятельства.

По мнению суда, министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области нормативные положения об условиях получения гражданами выплат на капитальный ремонт в отношении ФИО3 применило неправильно, формально разрешив заявки по вопросу наличия у нее права на меру социальной поддержки.

Как указано выше, постановлением правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 6 постановления выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В пункте 8 указанного постановления предусмотрено, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно пункту 13 постановления правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

Выплата предоставляется гражданам однократно при условии, что они не являются получателями меры социальной поддержки, установленной постановлением правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений» (пункт 5 постановления правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп).

Согласно пункту 4 порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, являющегося приложением к указанному постановлению от 04.05.2024 года, право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее - чрезвычайная ситуация), собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Как следует из пояснений истца по состоянию на 04.04.2024 года в жилом доме по адресу: <адрес> постоянно проживала она и ФИО4, с которым состояли в фактических брачных отношениях.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил третье лицо ФИО2

Согласно справке ООО ТД «<данные изъяты>» ФИО4 работал в указанной организации с января 2023 года в должности руководителя сервисного отдела и проживает по адресу: <адрес>.

Из ответа министерства социального развития Оренбургской области от 28.07.2025 года следует, что согласно базе ГАИС «ЭСРН» по заявлениям о назначении единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости указанные выплаты были осуществлены ФИО3 и ФИО4, проживающим по адресу: <адрес>. Кроме того, по заявлению ФИО3 осуществлена выплата за наем жилых помещений гражданам, жилые помещения которых затоплены в связи с чрезвычайной ситуацией в результате прохождения весеннего паводка в размере 60 000 рублей. В предоставленном договоре найма от 13.04.2024 года в состав семьи ФИО3 был включен ФИО4

В соответствии с частями 1, 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Принимая во внимание пояснения ФИО3 о том, что ФИО4 был вселен в принадлежащий истцу жилой дом в качестве члена ее семьи, с которым они вели общее совместное хозяйства, учитывая, что государственным органом уже признан тот факт, что ФИО4 постоянно проживал по адресу: <адрес> на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем последний получил гарантированные выплаты за нарушение условий жизнедеятельности и утрату имущества, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено, что по состоянию на 04.04.2024 года в указанном жилом доме постоянно проживали ФИО3 и член ее семьи ФИО4

Из материалов дела также следует, что по состоянию на 04.04.2024 года в едином государственном реестре недвижимости имелись сведения о том, что ФИО3 наряду с вышеуказанным жилом домом также является собственником жилого помещения – квартиры общей площадь 20,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, на ФИО3 и члена ее семьи ФИО4 в вышеуказанной квартире приходится площадь 10,3 кв.м. (20,6:2), что не соответствует установленному пунктом 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, нормативу обеспеченности жилым помещение пригодным для проживания.

Иного пригодного для проживания жилого помещения ни ФИО3, ни ФИО4 на момент введения на территории Оренбургской области чрезвычайной ситуации не имели.

Кроме того, принимая во внимание, что вышеуказанное жилое помещение расположено в г. Самаре, то есть за пределами Оренбургской области, при этом на момент введения чрезвычайной ситуации ФИО3 работала и ее место работы располагалась в г. Оренбурге, ее близкие родственники также проживают на территории Оренбургской области, что подтверждается справкой с места работы, сведениями о регистрации и справками о посещении несовершеннолетними образовательных учреждений, суд полагает, что указанное ответчиком жилое помещение не может рассматриваться как иное пригодное для проживания жилое помещение по смыслу пункта 4 порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Из материалов дела также следует, что на момент чрезвычайной ситуации в указанном жилом помещении проживал лица, которым оно было предоставлено по договору найма, что следует как из пояснений истца и третьего лица, так и из представленных сведений о переводе денежных средств на счет ФИО2 от ФИО13. в счет уплаты коммунальных услуг, скриншотами переписки, предоставленными третьим лицом.

Таким образом, квартира по адресу: <адрес>, не могла быть учтена при разрешении вопроса об обеспеченности ФИО3 иным пригодным для проживания жилым помещением в целях осуществления выплаты на капитальный ремонт поврежденного в результате чрезвычайной ситуации жилого дома.

Доказательств того, что ФИО3 является собственником иных жилых объектов недвижимости, получателями меры социальной поддержки, установленной постановлением правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп либо получила компенсационную выплату на капитальной ремонт иного жилого помещения, была застрахована по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в материалы дела не представлено.

Поскольку суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, учитывая гарантированное право на социальную защищенность граждан и на защиту их имущества, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что ФИО3 по состоянию на 04.04.2024 года проживала и являлась собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, включенного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования в список домов, подлежащих капитальному ремонту вследствие их повреждения в результате чрезвычайной ситуации, не имела в собственности по состоянию на 04.04.2024 года иного пригодного для проживания жилого помещения, то у нее возникло право на получение компенсационной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп, в соответствии с пунктом 4 указанного постановления.

Учитывая, что при установленных судом обстоятельствах ФИО3 имеет право на получение указанной социальной выплаты, а ответчиком в данной выплате ей отказано, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО3 выплату на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с пунктом 4 постановления правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца и признании факта постоянного проживания в жилом доме по адресу: <адрес>, по состоянию на 04.04.2024 года ее сына ФИО2 суд не усматривает, так как достоверных и допустимых доказательств, что указанный жилой дом являлся его постоянным местом жительства суду не представлено, в связи с чем в указанных требованиях суд отказывает.

Суд также не усматривает правовых оснований для приведения решения суда к немедленному исполнению в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 87,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 4 постановления правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО3 выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 87,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 4 постановления правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Илясова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Судья подпись Т.В. Илясова