Дело № 2а-5680/2022 УИД 53RS0022-01-2022-008416-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Скирмантас А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее также – Учреждение) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. В обоснование заявленных требований Учреждением указано, что приговором Крестецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч№ Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы. ФИО1 подлежит освобождению из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: . Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Определением судьи от 30 августа 2022 года к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, представил письменные возражения на заявленные требования.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим же Законом.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Крестецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее судимый, осужден по п. № УК РФ и ему назначено наказание: № УК РФ — 12 лет лишения свободы, по № УК РФ - 2 года лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы. Постановлено отменить условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по постановлению Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 ч. 1 УК РФ по совокупности приговоров присоединить к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытую часть наказания по предыдущему приговору Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 23 дня) и окончательно назначить наказание в виде 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлениями Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ № Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены ходатайства ФИО1 о пересмотре вынесенных в отношении него приговоров вследствие издания закона, имеющего обратную силу.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1, постановлено перевести ФИО1 из исправительной колонии особого назначения в исправительную колонию строгого режима для дальнейшего отбывания наказания.

Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, он относится к предусмотренной п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется положительно, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает правильные, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно поощрялся администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы городского округа Великий Новгород и Новгородского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступления, установленные приговором Крестецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику также следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.

Доводы ФИО1 об исполнении в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ требований исполнительного документа о взыскании с него компенсации морального вреда в сумме 120 000 руб. в пользу гражданского истца Л., правового значения для разрешения настоящего дела не имеют.

Доводы административного ответчика о том, что Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на него не распространяется, подлежат отклонению как несостоятельные.

Указанный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и каких-либо исключений в отношении лиц, совершивших преступления до введения его в действие, не содержит.

Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 22 ноября 2012 года № 2064-0, от 22 марта 2012 года № 597-0-0 и от 24 сентября 2012 года № 1741-О указано, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования — Крестецкий муниципальный район Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 12 сентября 2022 года.

Председательствующий Н.А. Галкина