Дело 2а-824/2023

43RS0001-01-2022-010866-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 17 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Обоймовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-824/2023 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее - ИФНС России по г. Кирову) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование иска истец указывает, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката, являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Подпунктами 1, 2 части 1 ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

В 2021 году эти суммы составляли:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: 32448,00 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование: 8426,00 руб.

Сумма по страховым взносам за 2021 до настоящего временив полном объеме не погашена.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: частично погашена через ССП сумма 5903.00 руб., таким образом, остаток долга составляет 26545.00 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование: частично погашена через ССП 6678.67 руб., таким образом, остаток долга составляет 1747.33 руб.

За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленные законом сроки плательщику страховых взносов начислены пени в сумме 71,62 руб. по страховым взносам на ОМС в ФОМС на недоимку за 2021, пени в сумме 275,81 руб. по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на недоимку за 2021 г.

Административный истец обращался за взысканием задолженности по страховым взносам и пени в приказном порядке. 03.08.2022 мировым судьей судебного участка № 79 Ленинского судебного района города Кирова был отменен судебный приказ от 29.04.2022 по делу № 58/2а-2206/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки в доход государства.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика 28639.76 руб. из них:

- 71,62 руб. - пени на ОМС в ФОМС на недоимку за 2021;

- 275,81 руб. - пени по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на недоимку за 2021;

- 26545.00 руб. - страховые взносы на ОПС в ПФ РФ за 2021 год;

-1747.33 руб. - страховые взносы на ОМС за 2021 год.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, исковые требования не признала, пояснила, что по заявлению ИФНС России по г. Кирову был вынесен судебный приказ, который в последствии она отменила, но фактически он был принудительно исполнен через УФССП, в настоящее время задолженность отсутствует, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову по доверенности ФИО2 не явилась, представила пояснения по иску, из которых следует, что с 01.01.2023 работает новый механизм: единый налоговый счет (ЕНС). Новая система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов позволит признавать результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации через формирование единого сальдо расчетов на его едином налоговом счете. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП (единый налоговый платеж), и денежным выражением совокупной обязанности. Поскольку ответчика имелась задолженность на момент поступления платежей, поступившие денежные средства через УФССП были учтены в счет погашения задолженности за более ранние периоды.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

С 01.01.2017 введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том индивидуальные предприниматели.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлены статьей 430 НК РФ.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката, являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2021 года;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно материалов дела у ФИО1 общая сумма задолженности по страховым взносам за 2021 год составляет:

32448 - на обязательное пенсионное страхование;

8 426 руб. - на обязательное медицинское страхование.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов произведено начисление пеней, которые подлежат уплате (взысканию), а именно:

По требованию от {Дата изъята} {Номер изъят}:

- 71,62 руб. - за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на ОМС в ФОМС на недоимку за 2021 год.

- 275,81 руб. - за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на ОПС в ПФ РФ на недоимку за 2021 год.

В адрес ответчика ИФНС России по г.Кирову направило требования об уплате задолженности №8913 от 10.02.2021 со сроком исполнения до 05.04.2022. Требование ответчиком не исполнено.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 30 НК РФ ИФНС России по г. Кирову является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 9 ч.1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст.48 НК РФ).

Как следует из ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления быть восстановлен судом.

Срок для добровольного исполнения требования {Номер изъят} от {Дата изъята} установлен до {Дата изъята}, сумма по требованию превысила 10000 руб.

Административный истец вправе был обратиться с заявлением в суд о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в срок до {Дата изъята} ({Дата изъята} + 6 месяцев).

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье {Дата изъята}, то есть в установленный законом срок.

29.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 58 Ленинского судебного района г. Кирова вынесен судебный приказ № 58/2а-2206/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 41221,43 руб.

03.08.2022 мировым судьей судебного участка № 58 Ленинского судебного района г. Кирова был отменен судебный приказ от 29.04.2022 № 58/2а-2206/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ срок для обращения с административным исковым заявлением истекает 03.02.2023 года (03.08.2022 + 6 месяцев).

Административное исковое заявление подано ИФНС России по г. Кирову в Ленинский районный суд г.Кирова 05.12.2022, то есть в установленный срок.

Судебный приказ № 58/2а-2206/2022 мировым судьей был направлен УФССП России по Кировской области для принудительного взыскания задолженности. На основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}, которое 25.10.2022 г. окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Факт взыскания предъявленной к взысканию налоговой задолженности по исполнительному производству в полном объеме, представителем ИФНС не оспаривался.

Учитывая, что требования исполнительного документа ответчиком были полностью исполнены, а с заявлением о повороте судебного приказа ФИО1 к мировому судье не обращалась, у ИФНС России по г.Кирову на 05.12.2022 отсутствовали основания для обращения с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г.Кирова.

Довод представителя истца о том, что задолженность по страховым взносам и пени не считается уплаченной, поскольку сумма платежа была распределена на иные периоды образования задолженности, суд отвергает, как основанный на неверном толковании закона.

Согласно п.3 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Обязательства по уплате ответчиком налоговой задолженности исполнены до введения изменений в Налоговый кодекс РФ о применении нового механизма исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетом РФ с использованием Единого налогового счета (ЕНС).

Учитывая, что задолженность на момент обращения с исковым заявлением фактически была погашена, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г. Кирову в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья Р.В. Вычегжанин

Мотивированное решение изготовлено {Дата изъята}.