Дело №2а-598/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Железцовой О.И.,
при секретаре Чекулаеве М.А.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Образцовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-598/2023 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований указал, что 05 февраля 2021 года ФИО1 осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области по ч.1 ст.318, ч.1 ст.139, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69, п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции постановления Судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2021 года).
Преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в связи с этим в отношении него решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 10 октября 2022 года установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением работы в ночное время суток, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.
18 ноября 2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.
С 30 ноября 2022 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором.
За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – 02 декабря 2022 года, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – 17 февраля 2023 года, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 07 марта 2023 года, по ст.20.21 КоАП РФ – 27 февраля 2023 года.
На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Тульской области.
Представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.
Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.
При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 февраля 2021 года ФИО1 осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области по ч.1 ст.318, ч.1 ст.139, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69, п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции постановления Судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2021 года).
Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 10 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением работы в ночное время суток, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.
18 ноября 2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания. Судимость за вышеуказанное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.
С 30 ноября 2022 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором.
ФИО1 проживает по адресу: <адрес> характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных в отношении административных ограничений.
Так, постановлением начальника ОМВД России по Киреевскому району № от 02 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области от 17 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение четырех административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток за каждое правонарушение.
Постановлением начальника ОМВД России по Киреевскому району № от 27 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области от 07 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое правонарушение.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Тульской области, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица, а также обеспечении более эффективного контроля за поднадзорным лицом в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях,
- запрещения выезда за пределы Тульской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.