Решение по делу № 2-2279/2023 от 21.07.2023

Дело №

УИД 55RS0№-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 июля 2023 г.

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Родионова Д.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО4 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании ущербу, указав, что постановлением уполномоченного должностного лица Пограничного управления ФСБ России по адрес от ...., вступившим в законную силу ...., гражданин ФИО4, --.--.----г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 84831 руб. 74 коп. без конфискации судна и других орудий совершения административного правонарушения.

Вступившим в законную силу постановлением установлено, что .... около 14 час. 05 мин. в ходе проведения мероприятия по охране водных биологических ресурсов сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по адрес на выходе из катерной стоянки, расположенной по ул. ---------, д. -- в г. ------------, остановлен гражданин, который представился как ФИО4 При этом, последний при себе имел мешок синего цвета, в котором при осмотре обнаружены водные биологические ресурсы – мускул-замыкатели морских гребешков.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от .... по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, у него изъяты мускул-замыкатели морских гребешков.

С участием специалиста-ихтиолога определена видовая принадлежность и жизнеспособность обнаруженных водных биологических ресурсов, произведен их пересчет и перевес. Установлено, что изъятыми водными биологическими ресурсами являются: 1712 мускул-замыкателей гребешка приморского в свежем виде, что соответствует 1712 особям гребешка приморского. Все изъятые водные биологические ресурсы находились в нежизнеспособном состоянии.

Как-либо разрешительных документов или документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), хранения и транспортировки ФИО4 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по адрес не представил.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологических ресурсам» такса за 1 экземпляр морского гребешка (независимо от размера и веса) составляет 345 руб.

Таким образом, размер ущерба, причиненного государству, составляет 590640 руб. (1712 особей морского гребешка х 345 руб.), который подлежит взысканию с ответчика.

До настоящего времени указанным лицом ущерб, причиненный водным биоресурсам Российской Федерации, в добровольном порядке не возмещен.

На основании изложенного военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона просит взыскать с ФИО4 в бюджет Владивостокского городского округа адрес ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 590640 руб.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 53 Федерального закона от .... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от .... № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 49 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от .... № (далее – Правила рыболовства), любительское рыболовство на рыболовных участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.

Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании операции по добыче (вылову) гражданин, осуществляющий любительское рыболовство на предоставленном (выделенном) для этих целей рыболовном участке, должен внести в путевку сведения об объеме добытых (выловленных) водных биоресурсов, которые должны быть заверены в данной путевке отметкой пользователя рыболовным участком (дата, время и подпись пользователя рыболовным участком).

Согласно п. 52.7 Правил рыболовства пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке (в адрес - с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов) и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, а при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

В соответствии с п. 70 Правил рыболовства суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких видов водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах адрес, а также в прилегающих к его территории во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, в частности морского гребешка составляет 10 шт.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от .... Краснознаменного пограничного управления по адрес Федеральной службы безопасности Российской Федерации ФИО4 И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в размере 1/2 стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения – 84831 руб. 84 коп., без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Указанным вступившим в законную силу постановлением установлено, что .... около 14 час. 05 мин. в ходе проведения мероприятия по охране водных биологических ресурсов сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по адрес на выходе из катерной стоянки, расположенной по ул. ---------, д. -- в г. ------------, остановлен гражданин, который представился как ФИО4 При этом, последний при себе имел мешок синего цвета, в котором при осмотре обнаружены водные биологические ресурсы – мускул-замыкатели морских гребешков.

Каких-либо разрешительных документов или документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), хранения и транспортировки ФИО4 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по адрес не представил (л.д. 17-19).

Согласно расчету ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам по делу об административном правонарушении № ----/------ ущерб составил 590640 руб. (л.д. 20).

Указанный расчет произведен исходя из количества изъятых у ФИО4 водных биологических ресурсов (1712 особей) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологических ресурсам» (морские гребешки – 345 руб. за одну особь).

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручена ФИО4 ...., о чем свидетельствует его рукописная отметка в постановлении, следовательно, ФИО4 осведомлен о наличии у него обязательств по возмещению ущерба, причиненного водным биологических ресурсам.

Вместе с тем, согласно сведениям финансово-экономического отдела Пограничного управления ФСБ России по адрес, представленным военному прокурору 304 военной прокуратуры гарнизона, ущерб ФИО4 до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен (л.д. 22). Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие противоправный характер действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между возникшим вредом и действиями ответчика, а также размер ущерба, причиненного водным биологических ресурсам, который до настоящего времени ответчиком не возмещен, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При подаче иска в суд истец в силу положений пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9106 руб. 40 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО4 о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 --.--.----года рождения (паспорт серии ---- № ------- выдан --.--.----) в бюджет Владивостокского городского округа адрес ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 590640 руб.

Взыскать с ФИО4 --.--.----года рождения (паспорт серии ---- № ------- выдан --.--.----) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 106 руб. 40 коп.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.С. Родионов

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023