РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску А.Р. городского округа (адрес) к ФИО1 об обязании демонтировать объект недвижимости.
УСТАНОВИЛ:
Представитель А.Р. городского округа (адрес) просит суд обязать ФИО1 за свой счет демонтировать объект, расположенный на земельном участке с № по адресу: (адрес), <...> км (адрес), вблизи д. Контемирово, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право А.Р. городского округа (адрес) самостоятельно исполнить решение суда с последующим взысканием произведенных расходов с ответчика.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с №, площадью 700 -/+9 кв.м., с назначением — земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования - для строительства автосервиса, по адресу: (адрес), (адрес)
Сотрудниками муниципального земельного контроля и управления муниципальными земельными ресурсами управления земельных отношений А.Р. городского округа (дата) проведено муниципальное обследование земельного участка, с №.
В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено строение из бетонных блоков на фундаменте, обладающее признаками разрушения, наблюдается навал строительного мусора, сухостой травянистой растительности, произрастает древесно-кустарниковая растительность, участок не огорожен.
Право собственности на земельный участок с расположенным на нем указанным объектом зарегистрировано за ответчиком (дата).
Вышеуказанный объект длительное время не используются и не эксплуатируются, консервация не осуществлена, в связи с чем, он включен Комитетом по архитектуре и градостроительству (адрес) в технологический процесс Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Мособлархитектуры по выявлению аварийных, незавершенных строительством объектов и объектов самовольного строительства (инв. №) с типологией «Аварийные объекты».
Поскольку мер по содержанию объекта ответчиком не принималось, устранить опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан возможно только путем сноса строения.
В силу возложенных на орган местного самоуправления полномочий по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также полномочий по решению вопросов местного значения в публичных интересах неопределенного круга лиц обращение А.Р. городского округа в суд является реализацией исполнения этих полномочий.
А.Р. городского округа (адрес) считает, что указанное нежилое помещение, принадлежащее ответчику, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, является аварийным, непригодным для дальнейшей эксплуатации, в связи с чем, учитывая, что строение многие годы не эксплуатируется, что ответчик длительное время не принимает меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии, и что указанные выше обстоятельства, могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, представитель истца обратился в суд с иском.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просит обязать ответчика демонтировать на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке аварийную постройку, а именно: строение с № пояснив, что при визуальном осмотре указанного строения и оценке его общего состояния выявлены признаки заброшенности, разрушения и аварийного состояния, при этом земельный участок ответчика не огорожен, какие-либо строительные работы в отношении строения не ведутся и его техническое состояние ухудшается, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые проходят в непосредственной близости от постройки, указанное строение подлежит сносу.
Ответчик в судебное заседание явилась, возражений по заявленным представителем истца доводам, относительно аварийности принадлежащего ей строения, не заявила, подтвердив, что здание находится в разрушенном состоянии, с предъявленными исковыми требованиями согласна.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 211 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из ст. 3 Федерального закона от (дата) N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", следует, что объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от (дата) N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.
В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Безопасность технических решений по сносу (демонтажу) здания или сооружения с использованием взрывов, сжигания или иных опасных методов должна быть обоснована одним из способов, указанных в части 6 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
По смыслу приведенных норм материального права, способ защиты прав неопределенного круга лиц, связанных с охранной жизни и здоровья определяется техническим состоянием объекта капитального строительства, поскольку такая защита должна быть соразмерна выявленным нарушениям.
Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
По делу установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с №, площадью 700 +/-9 кв.м., с назначением — земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования - для строительства автосервиса, по адресу: (адрес), <...> км (адрес), вблизи д. Контемирово. На указанном земельном участке расположено нежилое здание №, общей площадью 311 кв.м.
Согласно Акту муниципального обследования объекта земельных отношений № от (дата) муниципального земельного контроля и управления муниципальными земельными ресурсами управления земельных отношений А.Р. городского округа, (дата) проведено муниципальное обследование земельного участка с №, по адресу: (адрес), (адрес). В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено строение из бетонных блоков на фундаменте, обладающее признаками разрушения, наблюдается навал строительного мусора, сухостой травянистой растительности, произрастает древесно-кустарниковая растительность, участок не огорожен.
Из приложенной к Акту фото-таблицы усматривается, что должностными лицами А. в ходе проведения муниципального обследования вышеуказанного объекта, выявлено находящееся в разрушенном состоянии здание, собственником обследованного земельного участка является ФИО1
Как следует из пояснений представителя А.Р. городского округа (адрес), вышеуказанный объект длительное время не используется и не эксплуатируется, консервация объекта не осуществлена, в связи с чем, Комитетом по архитектуре и градостроительству (адрес) объект включен в технологический процесс Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Мособлархитектуры по выявлению аварийных, незавершенных строительством объектов и объектов самовольного строительства (инв. №) с типологией «Аварийные объекты». Со стороны ответчика изложенные истцом доводы оспорены не были, доказательств обратного не представлено.
Частью 1 статьи 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление сноса объекта капитального строительства на основании, в частности, решения суда или решения органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами.
Как установлено судом и не отрицалось ответчиком, техническое состояние здания расположенного на земельном участке с №, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, земельный участок и строение не огорожены, не охраняются, на территорию разрушающегося здания имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в связи с чем, вышеуказанный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, исходя из чего, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Достаточных и бесспорных доказательств обратного истцом не представлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования А.Р. городского округа (адрес) к ФИО1 об обязании демонтировать объект недвижимости, удовлетворить.
Обзать ФИО1 за свой счет демонтировать объект расположенный на земельном участке с №, по адресу: (адрес), (адрес). (адрес), вбл. д. Контемирово в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, представить право А.Р. городского округа (адрес) самостоятельно исполнить решение суда с последующим взысканием произведенных расходов с ответчика.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 08 сентября 2023 года.
Судья С.К. Жарова