копия

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Назарово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Назарово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на регистрационном учете и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Кроме истца в данном жилом помещении также состоит на регистрационном учете ее сын ФИО5, однако с ДД.ММ.ГГГГ в нем фактически не проживает, все расходы по содержанию квартиры несет истец. Указанная квартира была предоставлена по месту работы в ОАО «Сельмаш» отцу ФИО1 - ФИО3 и членам его семьи, включая истца, по согласованию с администрацией <адрес> края. При этом до 2005 года ордера и договоры социального найма жилого помещения получателям жилья на руки не выдавались, а в связи с ликвидацией ОАО «Сельмаш» ордер и договор социального найма жилого помещения утрачены. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти истец осталась проживать в спорном жилом помещении. С целью заключения договора социального найма на жилое помещение ФИО1 обратилась к ответчику, однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что для заключения договора необходимо предоставить документы, послужившие основанием вселения в жилое помещение, а при их отсутствии рекомендовано обратиться в суд.

Просит признать проживание истца ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что при жизни ФИО3 имел намерение надлежащим образом оформить документы на квартиру, однако до своей смерти не успел этого сделать. За все время проживания истца в спорной квартире никакие иные лица не претендовали на право владения и пользования ею.

Представитель ответчика администрации г. Назарово Красноярского края, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что сохраняет лишь регистрацию по адресу спорного жилого помещения, фактически в нем не проживает, для оформления договора найма спорной квартиры в орган местного самоуправления не обращался.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.Из материалов дела следует, что согласно поквартирной карточке на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес> состояли: наниматель ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его дочь ФИО4 (в настоящее время ФИО6) И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, его внук ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из домовой книги.

На момент вселения в указанную квартиру ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в АО «Назаровский завод сельскохозяйственного машиностроения», что подтверждается записями в трудовой книжке. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридисческих лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Назаровский завод Сельскохозяйственного машиностроения» (ОАО «Сельмаш») ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Документов, на основании которых квартира по адресу: <адрес>, была передана ФИО3, нанимателю не выдавалось, доказательств обратного в деле не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ в названном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г. Назарово Красноярского края с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Письмом администрации г. Назарово Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, ввиду непредставления документов, послуживших основанием для вселения в спорное жилое помещение.

В соответствии со справкой ООО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задолженности по оплате за квартиру по адресу: <адрес> не имеет.

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, ответу КГКУ «Красноярский архив БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из ответов МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края следует, что квартира по адресу: <адрес>, в Реестре федерального имущества, Реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд полагает, что ими в достаточной степени подтверждается предоставление ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес>, на условиях найма и отсутствие вещных прав на указанное жилое помещение у иных лиц, за исключением членов семьи нанимателя. При этом на протяжении длительного времени (ДД.ММ.ГГГГ) законность проживания истца в спорном жилом помещении никто не оспаривал, исковые требования о признании незаконной регистрации ФИО1 по месту ее жительства и проживании в спорном жилом помещении не заявлены.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также включается обобществленный жилищный фонд.

Согласно Закону РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, при ликвидации организаций, имеющих ведомственный жилищный фонд, этот жилищный фонд подлежал передаче правопреемникам организации, а при их отсутствии – в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав проживающих в нем граждан.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ОАО «Назаровский завод Сельскохозяйственного машиностроения» прекратил свою деятельность (был исключен из Единого государственного реестра юридических лиц)в результате ликвидации по решению суда.

Принимая во внимание, что передача жилого помещения в муниципальную собственность при ликвидации предыдущего собственника носит безусловный характер, отсутствие документального оформления указанной передачи не может служить ограничением жилищным прав истца, вселившегося как члена семьи нанимателя на законных основаниях.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Пунктом 2 ст. 686 ГК РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

С учетом приведенных выше положений нормативных актов отсутствие сохранившихся архивных документов о предоставлении нанимателю ФИО3 и членам его семьи спорного жилого помещения не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, а также не может быть препятствием для заключения после смерти нанимателя договора социального найма с членом его семьи (в частности с истцом), поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения.

Принимая во внимание, что истец была вселена в квартиру как член семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, постоянно проживала в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ как вместе с нанимателем, так и продолжает пользоваться спорной квартирой после его смерти, несет бремя по ее содержанию и оплате коммунальных услуг, иные члены семьи умершего нанимателя на заключение с ними договора социального найма не претендуют, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и с нею должен быть заключен договор социального найма на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании проживания в жилом помещении на условиях социального найма, заключении договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Назарово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г. Назарово Красноярского края заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО8

В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна. Судья