Дело №2а-4569/2023
УИД 27RS0004-01-2023-002813-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2023 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.
с участием представителей административных истцов ФИО18, ответчика Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО8, заинтересованного лица ООО «Управляющая компания» ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Хабаровского муниципального района, Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Администрации Хабаровского муниципального района о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском к Администрации Хабаровского муниципального района о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, возложении обязанности, в обоснование требований указав, что проживали и имеют регистрацию в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В настоящее время истцы не проживают в жилых помещениях МКД, в связи с ненадлежащим состоянием инженерных систем, стен, полов и потолков дома. Заключением межведомственной комиссии администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Межведомственная комиссия) № от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше МКД признан пригодным для проживания, комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Не согласившим с заключением, истцы обратились в суд с иском. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ заключение Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, на Межведомственную комиссию возложена обязанность повторно произвести обследование дома; решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ. На основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия приняла заключение № об отсутствии оснований для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов получила акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. А акта и заключении представлено краткое описание состояния МКД, инженерных систем, оборудования и механизмов, прилегающей к зданию территории. Не согласившись с актом и заключением истцы обратились в ООО «Дальневосточный экспертно-юридический центр «Элатея» с целью определения технического состояния конструктивных элементов дома, в соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние конструктивных элементов жилого дома является аварийным, выполнение капитального ремонта является экономически нецелесообразным. Истцы указывают, что заключение межведомственной комиссии не соответствует Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку членами комиссии не проводилось замеров, не устанавливался процент износа, не привлекались к участию экспертные организации, не исследовалось санитарно-эпидемиологическое состояние дома. На основании изложенного истцы просят суд признать незаконным и отменить акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, заключение Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Межведомственную комиссию провести повторное обследование жилого дома по адресу: <адрес> на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям с составлением соответствующих акта и заключения по результатам обследования, с привлечением к осмотрю представителей жильцов дома, юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций; установить в соответствии со ст. 187 КАС РФ срок для исполнения требований в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ООО «Управляющая компания».
В судебное заседание административные истцы не явились, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившихся административных истцов.
В судебном заседании представитель истца ФИО18 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на основании решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, которое окончено в связи с представлением ответчиком в ОСП оспариваемого заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Также указала, что в 2021 году в МКД проводился ремонт крыши, в связи с чем жильцы дома были переселены в иные квартиры, после возвращения в жилые помещения истцы обнаружили, что в квартирах отсутствуют радиаторы отопления и дом по прежнему является аварийным, в связи с чем не вселились в дом, стали арендовать жилые помещения. Ссылается на то, что оспариваемое заключение Межведомственной комиссии является незаконным, поскольку не привлекались к её участию жильцы дома, специалисты, обладающие специальными познаниями, также из акта и заключения не понятно как проводилось исследование.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Хабаровского муниципального района ФИО8 не согласилась с заявленными требованиями, просила отказать, указав, что спорный дом не признавался авариным, находился в пригодном для проживания состоянии, в 2021 году в результате усиленного ветра, была сломана крыша дома, в связи с чем администрацией выделена субсидия управляющей компании ООО «Управляющая компания» для проведения работ по ремонту крыши. После проведения ремонта крыши жильцам дома были разосланы уведомления о том, что они могут возвращаться в свои жилые помещения, однако они не вернулись, охрана дома уже не осуществлялась, поэтому неустановленными лицами были сняты радиаторы отопления. Также пояснила, что осмотр дома проводился визуально членами комиссии, без привлечения специализированных организаций, привлекались ли жильцы дома представителю не известно. Технический отчет ООО НПП «Дальтранспроект» составлялся не с целью обследования дома на предмет его технического состоянию, а с целью оценки целевого расходования денежных средств управляющей компанией, выделенных на ремонт крыши.
Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания» в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила отказать, дополнительно пояснила, что дом является пригодным для проживания. Собственники жилых помещений не оплачивают коммунальные платежи на капитальный ремонт, при этом управляющая компания неоднократно организовывала собрание собственников помещений МКД с целью решения вопроса о капитальном ремонте, жильцы не собирались. Администрацией, как собственником помещений в МКД, выделялись денежные средства на ремонт и такой ремонт проводился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в жилом <адрес> в <адрес> муниципального района Хабаровского края. ФИО1 является нанимателем <адрес>; ФИО2 долевым собственником в праве общей долевой собственности <адрес>; ФИО3 собственником <адрес>, ФИО4 собственником <адрес>.
Межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ принято заключение № «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Принятию межведомственной комиссией заключения № от ДД.ММ.ГГГГ предшествовало составление акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что многоквартирный дом обследован в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с обрушением строительных конструкций в многоквартирном <адрес> в <адрес>. При обследовании было установлено, что имеются трещины и выбоины наружных стен, разрушение конструкции чердачного перекрытия, разрушение пола.
Не согласившись с указанным заключением межведомственной комиссии, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском об оспаривании заключения.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворены. Судом постановлено: признать незаконным и отменить Заключение Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Обязать Межведомственную комиссию по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом произвести повторное обследование жилого <адрес> в <адрес> на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям с составлением соответствующих акта и заключения по результатам обследования, с привлечением представителей Роспотребнадзора, МЧС, БТИ.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, произведено обследование спорного дома, о чем составлен акт обследования многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В акт указано краткое состояние дома, а также что выполнен частичный ремонт крыши (полная замена покрытия и стропительной системы), выполнена обшивка вентиляционных шахт и слуховых окон. Чердачное перекрытие - выполнена полная замена деревянных конструкций с завершенной отделкой в жилых помещениях. Выполнена замена деревянной лестницы. Проведен капитальный ремонт межэтажного перекрытия с полной заменой (между первыми и вторым этажами). Из акта следует, что произведен визуальный осмотр, при котором установлено, что несущие и ограждающие конструкции многоквартирного дома, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находятся в работоспособном состоянии, что обеспечивает безопасное пребывание граждан. Фундамент – отдельные трещины, незначительная осадка фундамента; наружные и внутренние стены – отдельные волосяные трещины, отпадания штукатурки местами; отмостка вокруг здания – частично имеет разрешения. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований, инструментальный контроль, заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций - не проводились. По результатам обследования многоквартирного дома межведомственная комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией принято заключение № «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» - об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Из заключения следует, что оно принято на основании акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из указанных выше акта обследования МКД и заключения межведомственной комиссии следует, что в составе комиссии принимали участие: ФИО9 (председатель), ФИО10 (начальник Управления архитектуры и строительства администрации района), ФИО11 (председатеть Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района), ФИО12 (начальник отдела выдачи разрешительной документации Управления архитектуры и градостроительства администрации района), ФИО13 (старший инспектор жилищного отдела комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района), ФИО14 (старший дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Хабаровскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по хабаровскому краю), ФИО15 (главный специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по хабаровскому краю), ФИО16 (представитель КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной оценки и учета недвижимости).
Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом; утвержден состав комиссии. В последующем постановлениями Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в состав комиссии. Постановлением ДД.ММ.ГГГГ № утвержден следующий состав комиссии - ФИО9 (председатель), ФИО10 (начальник Управления архитектуры и строительства администрации района), ФИО12 (начальник отдела выдачи разрешительной документации Управления архитектуры и градостроительства администрации района), ФИО17 (начальник отдела по управлению муниципальной собственностью Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации района), ФИО11 (председатель Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района), ФИО13 (старший инспектор жилищного отдела комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района). В примечании к постановлению указано, что в состав межведомственной комиссии с правом решающего голоса включается представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по хабаровскому краю и представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Хабаровскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).
Пунктом 7 Положения определено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля).
Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.
Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии (пункт 47 Положения).
В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2021 N 716-пр "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Хабаровского края" государственный жилищный надзор на территории Хабаровского края осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в соответствии с настоящим Положением.
В нарушение указанных требований Положения № 47 Администрацией Хабаровского муниципального района в состав межведомственной комиссии не был включен представитель органа, уполномоченного на проведение регионального жилищного надзора, а именно главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, когда как пунктом 47 Положения № 47 участие представителя указанного органа является обязательным. Кроме того к участию в работе комиссии не были привлечены собственники жилых помещений МКД, следовательно публичным органом не предоставлена возможность собственникам помещений многоквартирного дома принять участие в работе комиссии, результат которой касается их прав и обязанностей.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, и установив, что оспариваемое заключение межведомственной комиссии принято в составе, не соответствующем императивным требованиям, установленным Положением № 47, то есть неправомочным составом, суд приходит к выводу, что заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Далее рассматривая доводы истцов о том, что заключение межведомственной комиссии является незаконным и тому основанию, что не проведено инструментальное исследование дома, не привлечены к участию специализированные организации, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 44 Положения № 47 процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе:
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
Из указанного пункта Положения № 47 следует, что комиссия определяет необходимый перечень документов необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям, в том числе заключение специализированной организации, которое является дополнительным, в связи с чем суд приходит к выводу, что поскольку назначение проведения исследования специализированной организацией не является обязательным, то не назначение дополнительного исследования не является основанием для признания заключения незаконным.
Вместе с тем Положением № 47 в пункте 49 установлено, что в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.
В соответствии с Приложением № 2 к Положению № 49 в акте обследования помещения (многоквартирного дома) должны быть указаны результаты проведенного инструментального контроля и других видов исследований (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены), однако в акте обследования многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что такие исследования не проводились. С учетом того, что межведомственной комиссий принималось решение исключено на основании акта обследования многоквартирного дома без привлечения специализированной организации, то не проведение инструментального контроля, в том числе не проведение замеров размера трещин фундамента и стен свидетельствует о том, что межведомственной комиссией фактически не проводилось исследование состояния дома и его конструкций, в связи с чем суд приходит к выводу, что данный акт обследования не соответствует требованиям Положения № 49 и является незаконным.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административных истцов подлежат удовлетворению, акт обследования многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признанию незаконными, поскольку материалами дела установлено, что процедура оценки жилого помещения и оспариваемое заключение межведомственной комиссии не соответствуют приведенным выше требованиям Положения, поскольку при проведении комиссионного обследования дома какое-либо оборудование или специальные замеры комиссией не проводились, осмотр проводился визуально, акт обследования жилого дома и заключение межведомственной комиссии не соответствуют форме, установленной приложениями N 1 и 2 к Положению; заключение принято неправомочным составом комиссии.
Административными истцами заявлено требование о возложении на межведомственную комиссию обязанности провести повторное обследование жилого дома с привлечением к осмотру жильцов дома и юридического лица, юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, однако как было указано выше привлечение специализированной организации не является обязательным и решение данного вопроса относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, в связи с чем такие требования не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Руководствуясь указанной нормой права, а также положениями ст. 187 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Администрации Хабаровского муниципального района обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести оценку многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> на соответствия требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 в соответствии с Порядком установленным указанным Постановлением (в том числе членами комиссии в соответствии с пунктом 7 Положения и с привлечением собственников помещений).
Возлагая на ответчика указанную обязанность суд принимает во внимание, что ранее уже было принято решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство и признание незаконным заключения от ДД.ММ.ГГГГ могло являться основанием для возобновления исполнительного производства, однако ранее решением суда была возложена обязанность о проведении обследования и оценки дома в привлечением представителей Роспотребнадзора, МЧС, БТИ, когда как в данном деле истцы просили и о их обязательном привлечении к участию в комиссии, что также и предусмотрено Положением № 47.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить частично.
Признать незаконными акт обследования многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Возложить на межведомственную комиссию о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести оценку многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> на соответствие требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 в соответствии с Порядком установленным указанным Постановлением (в том числе членами комиссии в соответствии с пунктом 7 Положения и с привлечением собственников помещений).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Гурдина
Дата изготовления решения суда в окончательной форме – 13 октября 2023 года.