Дело №2а-7655/2023
УИД 03RS0003-01-2023-003708-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уфа 07 августа 2023 года
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,
при секретаре Горюновой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административное исковое заявление ООО «Дружба» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, Кировскому РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Башкортостан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Дружба» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, Кировскому РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Башкортостан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
В обоснование иска Общество указало, что 20 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №45509/23/02003-ИП, должник ООО «Дружба», взыскатель ФИО1, основание: исполнительный лист ФС № от 13 января 2023 года, выданный Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по делу №. 20 февраля 2023 года ООО «Дружба» погасило задолженность платежным поручением №. 06 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 07 марта 2023 года ООО «Дружба» направлена жалоба начальнику отдела ССП Кировского РОСП г.Уфы на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 с требованиями об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06 марта 2023 года и прекращении исполнительного производства. 14 марта 2023 года указанная жалоба была получена адресатом, в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. 22 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей. По мнению административного истца, действия судебного пристава-исполнителя незаконны.
Административный истец просил суд постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 22 марта 2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы ФИО2 отменить, исполнительное производство №45509/23/02003-ИП прекратить, возвратить на счет ООО «Дружба» денежные средства в размере 8 512,09 рублей, которые были взысканы судебным приставом-исполнителем.
Уточнив требования, административный истец просил суд освободить ООО «Дружба» от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №45509/23/02003-ИП в размере 10 000 рублей.
Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу предписаний статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.
В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 возбуждено исполнительное производство №45509/23/02002-ИП в отношении должника ООО «Дружба», взыскатель ФИО1, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 8 512,09 рублей.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительно производства.
Копия указанного постановления получена Обществом в ЛК ЕПГУ 20 февраля 2023 года.
Платежным поручением от 20 февраля 2023 года ООО «Дружба» исполнило требования исполнительного документа, перечислив на счет ГУФССП России по Республике Башкортостан сумму в размере 8 512,09 рублей. В назначении платежа указано «исполнительный лист №ФС № от 13.01.2023г. в пользу взыскателя ФИО1 ИП №45509/23/02003-ИП. НДС не облагается».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы ФИО2 от 22 марта 2023 года с ООО «Дружба» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей за неисполнение постановления о возбуждении исполнительного производства №45509/23/02003-ИП.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Таким образом, юридическая сила постановления, выносимого судебным приставом-исполнителем в порядке статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обусловлена его природой как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции с целью пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет суду сделать вывод о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей было вынесено в рамках исполнительного производства, фактически исполненного в установленные законом сроки.
Разрешая заявленные требования, суд с учетом установленных фактических обстоятельств пришел к выводу о наличии оснований для освобождения ООО «Дружба» от уплаты исполнительского сбора, исходя из тех обстоятельств, что административным истцом задолженность по исполнительному производству фактически погашена в установленный законом 5-дневный срок.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Дружба» удовлетворить.
Освободить ООО «Дружба» об уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства №45509/23/02002-ИП от 20 февраля 2023 года по постановлению судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 22 марта 2023 о взыскании исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья И.Р. Гильмутдинова
Решение суда в окончательной форме принято 07 августа 2023 года.