Дело № 2-674/2022
УИД 13RS0013-01-2022-001068-51
Решение
именем Российской Федерации
г.Ковылкино 27 октября 2022 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Левкина В.Ю.,
при секретаре Медведевой О.Ю.,
с участием:
представителя истца Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 19 сентября 2022 г.,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени,
установил:
Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени.
В обоснование иска указано, что 29 октября 2012 года между администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №86, сроком с 29.10.2012г. по 29.10.2061г. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 01.12.2012г. за № 13-13-031/024/2012-259. Согласно акту приема – передачи от 29.10.2012г., являющимся приложением №3 к договору аренды №86 от 29.10.2012 г., администрация передала ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 6800, 0 кв.м., кадастровый номер №, в аренду.
Согласно п.3.1 договора аренды, приложения 1 к договору, размер арендной платы составляет в год 212 080 рублей 75 копеек, 53 020 рублей 19 копеек в квартал.
Согласно Постановлению №1187 от 23.07.2018 у земельного участка с кадастровым номером № был изменен вид разрешенного использования с «для разрешения стоянки автотранспортных средств» на «Объекты физкультурно-оздоровительного назначения» в связи с чем изменилась и кадастровая стоимость земельного участка. Размер арендной платы составил 97 126,45 руб. в квартал.
Однако, ФИО2 в нарушение п.4.4.3 договора аренды в период с 01.04.2019 по настоящее время не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы за использование земельного участка. 03 августа 2022 года договор аренды земельного участка №86 от 29.10.2012 был расторгнут по соглашению сторон.
Согласно п.п. «б» п.1 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 №334-ФЗ «О внесение изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ « полномочия по предоставлению земельных участков были переданы органу местного самоуправления городского поселения Ковылкино.
В связи с изложенным истец просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №86 от 29.10.2012г. в размере 1 268 497 руб. и пени в размере 204 265 рублей 49 копеек.
В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще. В суд представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещённый своевременно и надлежаще не явился. О рассмотрении дела в его отсутствии не ходатайствовал.
Судебное извещение о судебном заседании, назначенном на 10 часов 00 минут 18 октября 2022 года, направленное по адресу: <адрес>, согласно информации, представленной в суд организацией почтовой связи, указанному лицу не доставлено, за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
Судебное извещение о судебном заседании, назначенном на 09 часов 00 минут 27 октября 2022 года, направленное по адресу: <адрес>, согласно информации, представленной в суд организацией почтовой связи, по указанному адресу не доставлено, за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
Согласно части первой статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Согласно статье 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть, когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения.
Для решения этого вопроса следует на основании части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения.
В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
При таких обстоятельствах ответчик ФИО2 считается надлежаще извещенным о времени и месте судебных заседаний, назначенных на 10 часов 00 минут 18 октября 2022 года и 09 часов 00 минут 27 октября 2022 года.
В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, проверив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей с 01 марта 2015 г.) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.
Исходя из части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Как следует из положений статей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно положений статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3).
Из положений статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).
Из положений статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с положениями части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.
Применительно к вышеизложенным положениям закона арендодатель за исполнение обязанности по передаче имущества во владение и пользование арендатору должен получить встречное предоставление в виде внесения арендной платы, при этом каждая из сторон договора несет обязанности в пользу другой стороны и считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и является кредитором в том, что имеет право от нее требовать, соответственно обязанности являются взаимно обусловленными, предполагая экономическую эквивалентность.
Согласно положений п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Первым среди всех существенных условий договора аренды с учетом приведенных положений закона указано условие о предмете договора.
Предметом договора аренды являются действия арендодателя по предоставлению во владение и пользование арендатора имущества, по обеспечению его надлежащего использования и действия арендатора по содержанию имущества и использованию его по назначению, предусмотренному договором, внесению арендной платы, возврату арендованного имущества по окончании срока аренды.
Из материалов дела следует, что 29 ноября 2012 года между администрацией Ковылкинского муниципального образования Ковылкино РМ и ответчиком ФИО2 был заключен договор №86 аренды земельного участка для размещения стоянки автотранспортных средств, по условиям которого, ФИО2 принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 6800,0 кв.м., с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, сроком на 49 лет с 29.10.2012 г. по 29.10.2061г. (пункт 1.1 Договора).
Государственная регистрация договора аренды произведена 01.12.2012г.
Согласно акту приемки – передачи земельного участка (Приложение № 3 к Договору), 29 октября 2012 года ответчик ФИО2 принял земельный участок, площадью 6800, 0 кв.м., расположенный по адресу: РМ <...> участок № 4А.
В соответствии с п.3.1 договора размер годовой арендной платы за участок составляет 212 080 рублей 75 копеек, 53 020 рублей 19 копеек в квартал.
В соответствии с п.3.2 договора арендная плата вносится арендатором один раз в квартал в срок до 10 числа следующего месяца, в четвертом квартале не позднее 15 ноября текущего года.
Согласно п.3.4 договора арендная плата начисляется со дня подписания сторонами акта приема – передачи участка.
Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что расчет арендной платы определен в приложении 1 к настоящему договору, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
Согласно п.3.7 договора размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке без внесения соответствующих изменений в настоящий договор и подлежит обязательной уплате Арендатором в случаях изменения базовой ставки арендной платы либо официально принимаемых коэффициентов к ставкам арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, Республики Мордовия; изменения сводного индекса потребительских цен, фактически сложившихся за предыдущий год; изменения кадастровой стоимости участка; перевода участка из одной категории в другую; изменения разрешенного использования участка; изменения вида деятельности арендатора; внесения изменения в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007года № 593.
В соответствии с п. 3.8 Договора, в случаи, указанном в п.3.7 настоящего Договора, Арендодатель направляет Арендатору соответствующее письменное уведомление, содержащее расчет арендной платы, и (или) публикует в средствах массовой информации сообщение об изменении арендной платы, которое является обязательным для Арендатора и не подлежит дополнительному согласованию.
Согласно Постановлению №1187 от 23.07.2018 у земельного участка с кадастровым номером № был изменен вид разрешенного использования с «для разрешения стоянки автотранспортных средств» на «Объекты физкультурно-оздоровительного назначения» в связи с чем изменилась и кадастровая стоимость земельного участка. Размер арендной платы составил 97 126,45 руб. в квартал.
В силу того, что регулирование арендной платы за земельный участок осуществляется в нормативном порядке (абзац 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), принятие уполномоченными органами правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков, независимо от воли сторон договоров аренды, и без внесения в текст договоров подобных изменений.
Таким образом, стороны должны руководствоваться установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу Федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Ответчику 02.07.2022 года была вручена претензия №1277 от 29.06.2022 об оплате задолженности и пеней.
На день вынесения решения доказательств оплаты долга арендатор суду не представил. Задолженность по арендной плате за период с 01.04.2019 по 03.08.2022 составляет 1 268 497 рублей 65 копеек, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков оплаты аренды в виде пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
В связи с просрочкой внесения арендной платы, начислены пени, предусмотренные договором (п.5.2) и составляют согласно представленному расчету в размере 204 265 рублей 49 копеек.
Расчет пени судом проверен, и принимается во внимание.
В соответствии со ст.88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с требованием п.п. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 542 руб.49 коп.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям,
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 86 от 29 ноября 2012 года за период пользования земельным участком с 01 апреля 2019 года по
03 августа 2022 года в размере 1 268 497 (один миллион двести шестьдесят восемь тысяч четыреста девяносто семь) рублей 65 копеек и пени в размере 204 265 (двести четыре тысячи двести шестьдесят пять) рублей 49 копеек.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 14 542 (четырнадцать тысяч пятьсот сорок два) рубля 49 копеек в доход бюджета Ковылкинского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ковылкинского
районного суда Республики Мордовия В.Ю.Левкин