77RS0023-02-2023-000504-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре (помощнике) фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3680/2023 по иску Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) и Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратились в суд к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, кв.25а, кв.26а (далее – служебное помещение), о выселении из служебного помещения и о взыскании с ответчиков в пользу Минобороны России денежных средств в размере сумма за пользование служебным помещением за период с 01.11.2022 по 01.07.2023 (с учетом принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений исковых требований).

В ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Минобороны России было установлено, что в спорном служебном помещении без законных оснований проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Направленное в адрес ответчиком уведомление о необходимости освобождения служебного помещения было оставлено без ответа, жилое помещение до настоящего времени не освобождено. В части требования о взыскании убытков Министерством в иске указано на то, что они обусловлены невозможностью предоставления пользования служебным помещением нуждающимся военнослужащим и членам их семей, которые могли бы быть заселены в спорное помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебное заседание явился представитель истца фио, действующий на основании доверенности, поддержал доводы иска, настаивал на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением, ответчики были обеспечены по адрес, с ФИО5 ФГАУ «Росжилкомплекс» договора найма заключено не было.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленного иска возражала, ссылаясь на то, что фактически в спорном жилом помещении не проживает.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного разбирательства ответчиков – фио, ФИО3, фио и ФИО5

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны России, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018 № 621 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения Силах Российской Федерации», Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований Постановлений и Инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации о, 29.12.2020 № 742 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России) определено специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 Кодекса.

Таким образом, по смыслу положений указанных норм, а также ст. ст. 94, 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения, включая общежития, предоставляются гражданам на время исполнения трудовых обязанностей, учебы, военной службы.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Минобороны России установлено, что в специализированном жилом помещении по адресу: адрес, кв. 25а-26а без законных оснований проживают ответчики.

ФГАУ «Росжилкомплекс» в материалы настоящего дела представлена справка, согласно которой ФИО2 и члены его семьи – супруга ФИО1, дети ФИО4 и ФИО3 по состоянию на 11.04.2023 на учете нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания не состоят. фио и члены его семьи 12.04.2018 за счет денежных средств, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации из федерального бюджета на данное направление деятельности, обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания по адресу: адрес и кв. 142, что также подтверждается отчетом о переходе прав на объект недвижимости от 24.11.2022 № 99/2022/508417070. ФИО2 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях 12.04.2018.

В материалах дела имеется акт о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны от 11.05.2023, согласно которому в спорном служебном помещении проживают ФИО1 и ФИО5.

В отсутствие доказательств наличия законных оснований у ФИО1 проживать в спорном жилом помещении, учитывая у нее право долевой собственности (в размере ¼) на жилые помещения кв. 114 и кв. 142, расположенные по адресу адрес, исковые требования о выселении указанного ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв.25а,кв.26а, подлежат удовлетворению.

фио А.В. является внучатым племянником ФИО1 В спорное служебное помещение ФИО5 был вселен в 2017 году вместе с прабабушкой фио и прадедушкой фио, которые умерли.

В соответствии с абз. 2 п. 11 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" за военнослужащими - гражданами, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу.

Поскольку ФИО5 является курсантом ГПИ ФСБ РФ с 21.07.2023, проходит обучение офицеров с высшим образованием (срок обучения 5 лет) по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», что подтверждлается представленной справкой из образовательного учреждения, в силу статьи 95 ЖК РФ является лицом, имеющим право временного проживания в специализированном жилом помещении, спорное жилое помещение должно сохраняться за ФИО5 на все время прохождения военной службы в военном образовательном учреждении.

В отношении других ответчиков заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО2, ФИО3, ФИО4 не зарегистрированы в служебном помещении, фактически в нем не проживают, что подтверждается актом обследования о лицах, проживающих в квартирах от 11.05.2023.

Отказывая в удовлетворении требования о взыскании убытков, суд необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации» (пункт 12) определено, что по раздела I части первой делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Вопросы денежной компенсации военнослужащим и членам их семей регламентируются Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерации от 16 декабря 2019 года № 1681 «Об особенностях выплаты в постановлением Правительства Российской 2022 годах денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений отдельным категориям военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членам их семей», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей», приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений».

В указанных правовых актах расписан порядок осуществления данной выплаты с составлением всех необходимых документов (рапорт военнослужащего, решение командира о выплате, финансовые отчетные документы и т.д.).

Однако, в материалы гражданского дела истцами не представлено каких-либо доказательств того, что имеется связь между занимаемой ответчиками квартирой и выплатой денежной компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилья. Кроме того, истцами не представлено никаких доказательств фактов реальной выплаты кому-либо из военнослужащих и членов их семей денежных средств, компенсирующих наем (поднаем) жилых помещений.

Таким образом, исходя из представленных в деле истцами материалов следует, что каких-либо значимых доказательств фактов причинения со стороны ответчиков реального вреда, истцами не представлено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства истцами не доказан факт причинения им убытков действиями ответчиков, основания для удовлетворения заявленных требований в указанной части отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, подлежит взысканию в доход бюджета адрес с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, удовлетворенной части исковых требований, что, исходя из положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет сумму в размере сумма

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв.25а, кв.26а.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину за рассмотрение дела в суда в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Гостюжева

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2023