...

2-135/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Биктеевой А.Ш.

с участием истца ФИО4

представителей истца ФИО11, ФИО12,

представителей ответчика ФИО13, ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО15, Администрации города Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о признании недействительным распоряжения, об утверждении схемы расположения земельного участка, признании согласованной смежной границы земельного участка, установлении межевой границы по координатам, устранении препятствий в пользовании земельными участка путем переноса межевого ограждения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчикам, указав, что является членом СНТ «Южный Урал» и в его пользовании находятся земельные участки N и N, расположенные по адресу: ... ... указанные участки находились в пользовании его отца – ФИО умершего ... году и брата ФИО1 Ответчику ФИО15 на праве собственности принадлежит земельный участок N по ..., с кадастровым номером N который был предоставлен в собственность ее отцу – ФИО2

В целях установления границ земельных участков, по заказу истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, в результате которых установлено, что фактические границы земельных участков, находящихся в пользовании истца, сведения о которых содержаться в технических паспортах садовых домиков, расположенных на земельных участках, самовольно изменены ответчиком, путем возведения нового ограждения, величиной 1,32 м.

Кроме того, Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 09.06.2021 года № 1387-р, утверждена схема расположения земельного участка ответчика, границы образуемого земельного участка пересекают границы смежных земельных участков, в том числе, принадлежащих истцу.

Неоднократно уточняя исковые требования, просил признать недействительным Распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 09.06.2021 года № 1387-р об утверждении схемы расположения земельного участка, с кадастровым номером N по адресу: ..., земельный участок N. Признать согласованной смежную границу земельного участка, расположенного по адресу: ..., земельный участок N и земельного участка с кадастровым номером N по адресу: ..., земельный участок N установив ее по точкам координат и внести в их ЕГРН: т1 (... ...)., согласно ведомости вычисления координат характерных точек границ земельного участка N, подготовленного кадастровым инженером ФИО16

Протокольным определением судьи к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация ..., Департамент градостроительства и земельных отношений.

Ответчик ФИО15, представители ответчиков Администрации ..., Департамента градостроительства и земельных отношений, третьих лиц ФГУ "Кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", СНТ "Южный Урал" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела были извещены надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО4, его представители – ФИО11, действующая на основании доверенности, ФИО12- действующий по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчика ФИО15 - ФИО13, ФИО14, действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения уточненных исковых требований, просили в иске отказать.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской федерации (далее ГК РФ), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (глава 3).

Согласно ч.7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, далее также – объекты недвижимости) которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее государственный кадастровый учет).

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным Законом требований, входят в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

Так, в силу ч.2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Действовавшим до 01.01.2017 Федеральным законом N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (п. 9 ст. 38) предусматривалось, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичное правило содержится в пункте 10 статьи 22 ныне действующего ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С 01.01.2017 порядок определения местоположения границ при их уточнении был сохранен практически в прежнем виде, за исключением того, что в настоящее время часть 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" прямо отсылает к утвержденному в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекту межевания территории, на соответствие которому следует проверять оспариваемые границы.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться, прежде всего, на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, законом определено, что местоположение границ земельного участка в первую очередь определяется на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

И только при невозможности определить местоположение границ указанным способом, во внимание принимается фактическая граница, существующая на местности 15 и более лет.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться, прежде всего, на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 указанной статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Материалами реестрового дела подтверждается, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью ... кв. м, местоположением... ..., земельный участок N; на земельном участке расположено здание - садовый домик.

Сведения о земельном участке, в том числе описание местоположения его границ, внесены в ЕГРН ... на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N от ... (документ-основание - постановление главы г. Оренбурга № 1139-п от 20.02.2009 «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков СНТ «Южный Урал» в кадастровом квартале N»). По сведениям дежурной кадастровой карты ЕГРН по состоянию на ... земельный участок с кадастровым номером N является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами N N

Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью ... кв. м, местоположением: обл. Оренбургская, ..., земельный участок Nа; на земельном участке расположено здание - садовый домик.

Сведения о земельном участке, в том числе описание местоположения его границ, внесены в ЕГРН ... на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N от ... (документ-основание - постановление главы ... N-п от ... «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков СНТ «Южный Урал» в кадастровом квартале N»).

По сведениям дежурной кадастровой карты ЕГРН по состоянию на ... земельный участок с кадастровым номером N является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами N N

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. местоположением ... По сведениям дежурной кадастровой карты ЕГРН по состоянию на ... земельный участок с кадастровым номером N является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами N, N

Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН ... на основании оценочной описи земельных участков N от .... Сведения об описании местоположения границ земельного участка в ЕГРН изначально отсутствовали. ... на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N от ... в ЕГРН внесены сведения об описании местоположения границ земельного участка.

По сведениям ЕГРН на земельном участка с кадастровым номером N расположено здание с кадастровым номером N. По сведениям дежурной кадастровой карты ЕГРН по состоянию на ... земельный участок с кадастровым номером N является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами N.

Земельные участки с кадастровыми номерами N по сведениям ЕГРН находятся в государственной собственности, государственная регистрация права в установленном законодательством порядке не осуществлена.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что собственником земельного участка, расположенного по адресу ... площадью ... кв.м. с кадастровым N является ФИО15

Основанием возникновения права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу ..., послужил договор дарения ? доли земельного участка от ..., заключенного между ФИО17 и ФИО15, а также свидетельства о праве на наследство по закону от ... на ? долю в праве собственности после смерти ФИО2 что в том числе подтверждается Выпиской из ЕГРН от ....

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии N N, выданного комземресурсами ... ..., на основании постановления администрации ... от ... N-П, ФИО3. в собственность представлен земельный участок N, площадью ... кв.м.

На основании Распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации ... N-р от ..., утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером N, на кадастровом плане территории для образования земельного участка, площадью ... кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО15, находящегося в границах ...

По сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером N расположено здание с кадастровым номером N.

Описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N, определено в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, расположенных на территории г.Оренбурга - на основании постановления главы г.Оренбурга № 1139-п от 20.02.2009 «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков СНТ «Южный Урал» в кадастровом квартале N. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществлен в соответствии с законодательством, действующий на момент их постановки на кадастровый учет, в строгом соответствии с представленными документами.

Фактическое местоположение границ объекта недвижимости устанавливается посредством определения координат его характерных точек границ в ходе проведения кадастровых работ.

Кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Законом о кадастре, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы) (ч.4 ст. 1 Закона о кадастре ( в редакции, действующей до 01.01.2017)). Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер, который несет ответственность за достоверность ведений, содержащихся в документах, подготовленным им и представленных на кадастровый учет. Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении установлен нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 8.12.2015 № 921.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.1.2 ст. 43 данного Закона, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участков, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в статье 39 ФЗ от 24.07.2017 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно которой согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст. 40 данного закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

На основании ч.5 данной статьи, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно заключения кадастрового инженера от ..., выданного ФИО4, при проведении кадастровых работ выявлено наложение границ земельного участка, расположенного по адресу ..., на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости: 1. земельного участка с кадастровым номером N, адрес ... принадлежащего на праве частной собственности ФИО15, Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. 2. Земельного участка с кадастровым номером N, адрес ..., земельный участок N, на земельном участке расположено здание – садовый домик. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. При нанесении границ Участка из Технического паспорта на садовый домик N от ... выявлено несоответствие с фактической границей (забором) на величину до 1,32 метра.

В судебном заседании сторона истца заявила о нарушении прав ФИО4, поскольку он является пользователем земельных участков N и N Ранее, его отцу – ФИО., который умер ..., и его брату ФИО1 предоставлен в пользование единый земельный участок N. Родственник ответчика ФИО15 разобрал металлический забор из сетки-рабицы, принадлежащий истцу, повредил садовые насаждения, выставил новое ограждение, перекрыв доступ к системе водоснабжения, из-за чего погибли оставшиеся насаждения на земельном участке. Кроме того, распоряжение об утверждении границ земельного участка ответчика является незаконным, поскольку образуемый земельный участок пересекает границы сразу 5 земельных участков, что является недопустимым. Кроме того, увеличилась площадь земельного участка. В подтверждение своих доводов также ссылался на приложение к постановлению Администрации г.Оренбурга № 410-П от 29.05.1995 года, которым ФИО4 в пользование предоставлен земельный участок N площадью ... кв.м., расположенный в районе «Облив» Садового общества «Южный Урал». Из технического паспорта на садовый домик N следует, что на земельном участке расположен садовый 2 этажный садовый домик.

В опровержение доводам истца, ответчиком представлен межевой план от ..., составленный кадастровым инженером ФИО5 из заключения которого следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N при проведении кадастровых работ определено относительно фактических границ указанного земельного участка, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ указанного земельного участка (по металлическому штырю, арматуре, стержню, трубе), что подтверждается использованной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга № 1387-р от 09.06.2021 года, существующих на местности 15 и более лет, что подтверждается использованными свидетельствами на право собственности на землю N N от ... и техническим паспортом б/н от ....

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, одновременно уточнено местоположение частей смежных границ земельных участков, в том числе N, которые согласованы актами согласования местоположения границ земельного участка и подписанными заместителем начальника управления по градостроительству ФИО7

Поскольку предметом спора является местоположение межевых границ земельных участков, находящихся в пользовании истца и в собственности ответчика, по ходатайству истца определением суда от ... была назначена землеустроительная экспертиза.

Так, согласно заключению эксперта N-С от ... выполненного экспертом ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» ФИО6 следует, что для определения местоположения межевой границы земельного участка N по ... в р-на «Облив» СО «Южный Урал" с кадастровым номером N и земельного участка ... с кадастровым номером N, экспертом выполнен анализ технических паспортов на садовые домики N от ... года, а также садового домика N от ... года, которые содержат противоречивые сведения о местоположении искомой границы, не позволяющие однозначно сделать вывод о ее местоположении. С учетом графического изображения границ на планах земельных участков, содержащихся в технических паспортах на садовый домик, наиболее целесообразным является сохранение существующей границы в точках 2-3-4 (схема 2, таблицы 8 и 9). Такое расположение границы не противоречит техническому паспорту на садовый домик N.

Ведомость координат смежной границы между земельным участком N по ... СО «Южный Урал» с кадастровым номером N и земельным участком с кадастровым номером N представлена в таблице 11. С учетом сведений о земельных участках, содержащихся в ГРН, смежной границей является только граница в точках н1-н2-р4. Граница в точках н1-н2-р4-р5 указана с учетом фактических границ земельных участков.

При определении экспертом местоположения межевой границы из фактических ориентиров, существующих на местности 15 лет и более, экспертом проанализированы спутниковые снимки, находящиеся в общем доступе за период с 2003 года по настоящее время. Разрешение спутникового снимка от 2003 года не позволило выполнить анализ. Согласно спутниковых снимков с 2013 года, имеются признаки привязки границы к строению N (что соответствует техническому паспорту на садовый домик 19Б. Однако, выполнив анализ спутниковых снимков принято решение о невозможности однозначного определения местоположения искомой границы, поскольку садовые домики расположены на расстоянии около 0,9- 1,0 м. друг от друга, расположение ограждения между ними неопределимо. Визуальная привязка границы к углу садового домика может быть следствием оптического искажения.

Отвечая на вопрос «Соответствуют ли границы земельного участка с кадастровым номером N со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером N по сведениям, содержащимся в ЕГРН с фактически закрепленными границами с использованием природных объектов и/или объектов искусственного происхождения существующих на местности 15 лет и более», по результатам экспертного исследования по второму вопросу сделан вывод о том, что имеются признаки существования границы, указанной в техническом паспорте садового домика N более 15 лет (с учетом даты составления технического паспорта на садовый домик 19А), однако, однозначно определить ее местоположение не представляется возможным. При этом фактическое расположение границы таким сведения не соответствует (ст. схемы 2 и 9). На усмотрение суда представлен расчет расхождения фактического расположения границы от границы по сведения ЕГРН и расхождения расположения границы согласно технического паспорта на садовый домик N от границы по сведениям ЕГРН. По результатам расчетов (таб13) сделан вывод о том, что фактическое местоположение границы между земельными участками соответствует сведениям содержащимся в ЕГРН (расхождение менее допустимого). Расхождение в точках н1-р2, н2-р3 (граница с учетом технического паспорта на садовый домик N и граница по сведениям ЕГРН превышает допустимое, таким образом, установленная граница в точках н1 и н2 не соответствует сведениям ЕГРН.

По результатам исследования экспертом на основании спутниковых снимков, представленных в общем доступе, также сделан вывод о невозможности однозначного определения местоположения границы между земельными участками истца и ответчика 15 и более лет, а также, что по результатам исследования по первому вопросу сделан вывод о том, что документы, содержащие сведения об образовании земельных участках, содержат противоречивые сведения, в связи с чем, однозначно определить местоположение смежной границы не представляется возможным.

Суд, проанализировав содержание заключения эксперта, принимает в качестве доказательства данное заключение, поскольку оно обосновано экспертом. Заключение является допустимым и достоверным доказательством, обоснованно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывают на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Оснований сомневаться в выводах экспертов не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным экспертом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено полно, а его выводы - обоснованы, противоречий не содержат.

При этом экспертом сделан однозначный вывод о том, что по результатам расчетов (таб. 13) фактическое местоположение границы между земельными участками соответствует сведения, содержащимся в ЕГРН, поскольку расхождение в значениях координат точек является менее допустимого, а наличие реестровой ошибки не установлено, однозначно определить местоположение смежной границы в соответствии с требованиям ч.10 ст. 22 Закона № 218 ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» в том числе исходя из содержания документов, описывающих местоположение земельных участков на момент их формирования, либо из фактических ориентиров, существующих на местности 15 лет и более, по сведениям, содержащимся в ЕГРН с фактически закрепленными границами с использованием природных объектов и/или объектов искусственного происхождения, существующих на местности 15 лет и более, не представляется возможным.

Вместе с тем, право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером N ФИО15 зарегистрировано, ею заказан МСежевой План земельного участка и в отношении земельного участка проведены кадастровые работы кадастровым инженером ФИО5 на основании договора от ... и составлен межевой план от .... границы земельного участка согласованы с собственником смежного земельного участка N ФИО8 с собственником земельного участка с кадастровым номером N ФИО10 с собственников земельного участка с кадастровым номером N ФИО9 собственником земельного участка с кадастровым номером N ФИО18, а также ФИО7 заместителем начальника управления по градостроительству УГА ДЗиЗО администрации ..., действующего на основании доверенности N от ... как представителем правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами N, поскольку право частной собственности на данные земельные участки не зарегистрировано, схема местоположения земельного участка с кадастровым номером N согласована и утверждена Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации ..., о чем было издано Распоряжение от 09.06.2021 № 1387-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка N по ... с кадастровым номером N.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом установлено, что кадастровой (реестровой) ошибки, подлежащей исправлению, на момент проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку наложения границ спорных земельных участков судом не установлено.

Более того, материалами дела не подтверждается возникновение права собственности истца на спорный земельный участок.

Согласно ответу ото 22.11.20221 № К-229 МБУ «Архив ...» предоставил архивную выписку, согласно которой свидетельство на право собственности на земельный участок выдавалось ФИО3 с ведения о предоставлении земельного участка ФИО не обнаружены, в списках членов садоводческого общества «Южный Урал» ФИО. не значится.

Как следует из ст.11.3 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно письменного отзыва ответчика Администрации ..., с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в департамент градостроительства и земельных отношений обратилась ФИО15, приложив документы о государственной регистрации права собственности N от ... и N от .... Заявление на предоставление земельного участка в СНТ «Южный Урал» от ФИО4 в департамент градостроительства и земельных отношений администрации ... не поступало.

В соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Поскольку указанная схема была разработана Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации ... и в пределах полномочий указанного органа,, с учетом проведенного ответчиком межевания и согласования границ со смежными земельными участками, все необходимые документы для утверждения схемы земельного участка были предоставлены правообладателем, схема утверждена в установленном законом порядке и органом, правомочным на утверждение таких схем и правомочным на издание распоряжений, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, судом не установлено нарушение прав и интересов как истца, так и иных лиц, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется, в том числе о переносе межевого ограждения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Право на вознаграждение эксперта установлено ч.3 ст. 95 ГПК РФ,

Эксперт ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» ФИО6 заявила ходатайство о возмещении расходов на судебную экспертизу в размере ... руб.

Таким образом, судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 28000 руб. подлежат взысканию со ФИО4 как со стороны, проигравшей судебный спор.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО15, Администрации ..., Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации ... о признании недействительным распоряжения, об утверждении схемы расположения земельного участка, признании согласованной смежной границы земельного участка, установлении межевой границы по координатам, устранении препятствий в пользовании земельными участка путем переноса межевого ограждения, - отказать.

Взыскать со ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» (ИНН N) расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы 28 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 января 2023 года.

Судья: Перовских И.Н.

...

...

...