Решение по делу № 2А-916/2023 от 11.08.2023 - о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2023 года г.Алагир

Дело №2а-916/2023

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе: председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.,

при секретаре –Ходовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Алагирского РО судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО2, УФССП по РСО-Алания о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратились в суд с требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО1, свои требования обосновали тем, что 31.03.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». С указанными действиями ООО «АФК» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Административный истец явку своего представителя не обеспечил, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены, в своем иске просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Иные лица, участвующие в деле также не явились, хотя извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1 в суд прислал возражение на административное исковое заявление, из которого следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований судебного акта, так, были направлены запросы в ФНС, ПФР, ЦЗН на установление места получения дохода. Были направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, банки и кредитные учреждения, ФМС, операторам сотовой связи с целью установления зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества, счетов и вкладов, абонентских номеров, актуализации места регистрации. Согласно полученной информации у должника отсутствует место получения дохода, однако, обнаружены счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», АО «РОссельхозбанк», ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Промсвязьбанк». На указанные счета было обращено взыскание по постановлениям судебного пристава-исполнителя. В отношении ФИО3 не было вынесено постановление о временном ограничении в праве выезда из РФ в связи с тем, что согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» не допускается ограничение в праве выезда из РФ по имущественным взысканиям на сумму ниже 10.000 рублей. После совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения 31.03.2023 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвратил исполнительный лист взыскателю.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон и лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, поступившие возражения с приложенными документами, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статья 122 закона «Об исполнительном производстве» разъясняет, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст.360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч.1 ст.4 КАС РФ), к кому предъявлять иск (п.3 ч.2 ст.125 КАС РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч.1 ст.178 КАС РФ).

В административном исковом заявлении административный истец оспаривает бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, обязании начальника Алагирского РОСП УФССП России по РСО-Алания запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства.

Вместе с тем, оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, по мнению суда не имеется.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава исполнителя ФИО1 находилось исполнительное производство №59341/22/15007-ИП в отношении должника ФИО3, возбужденное 04.11.2022 года.

Из материалов исполнительного производства следует, что в соответствии с требованиями ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия 02.08.2021 года направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, операторам сотовой связи, ФНС, ПФР, ГИБДД, РОСРЕЕСТР, ЗАГС, что свидетельствует о том, что все требования закона были соблюдены.

По поступившим ответам на запросы следует, что за должником значатся счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», АО «Россельхозбанк», ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Промсвязьбанк».

Также судом установлено, что в целях исполнения исполнительного документа получив ответа на запрос судебный пристав-исполнитель своими постановлениями от 14.11.2022 года обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Административный истец также просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ.

Однако, согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей. Как усматривается из материалов дела сумма задолженности составляет менее 10.000 рублей.

Также судом установлено, что 23.03.2022 года был осуществлен выход по адресу регистрации должника и судебным приставом было установлено, что должник фактически проживает по адресу регистрации, однако не было обнаружено имущество, принадлежащее должнику.

31.03.2023 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом исполнителем допустимые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными исполнительное производство было окончено и исполнительным документ возвращен взыскателю, что усматривается из постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Согласно ст.277 КАС РФ составление мотивированного решения суда осуществляется по правилам, установленным ст.177 настоящего Кодекса.

Из ст.177 КАС РФ усматривается, что по сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Алагирского РО судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО2, УФССП по РСО-Алания о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства, отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: /подпись/ Черчесова Л.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2023 года.