УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Филатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по включению периодов в стаж для назначения страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив первоначально заявленные требования, просила признать решение ответчика № от дата об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика при назначении пенсии учесть факт рождения дочери ФИО2 дата года рождения и период ухода за ней с дата по дата, а также обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента достижения ею 50-летнего возраста, т.е. с дата

Требования мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре от дата ей отказано в установлении пенсии по старости по тем основаниям, что право на установление досрочной страховой пенсии отсутствует. При этом ответчиком не был учтен период ухода за дочерью ФИО2 до полутора лет, рожденной на территории <данные изъяты>. Полагает, что применению в рассматриваемом случае подлежат те нормативные акты, которые действовали при возникновении правоотношений, а именно Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ от дата на основании которого спорный период подлежит зачету в страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлением в адрес суда просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила в адрес суда возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что для определения права истца на досрочную страховую пенсию не может быть учтен ребенок ФИО2 дата года рождения, поскольку местом его рождения является <данные изъяты>. Соглашение стран СНГ денонсировано с дата. в настоящее время между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты> отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения. Страховая пенсия на территории Российской Федерации назначается в соответствии с законодательством Российской Федерации, для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, а также на территории бывших союзных республик за период до дата, что исключает возможность учета детей, рожденных после дата на территории бывших союзных республик.

Руководствуясь требованием ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от дата ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований для назначения пенсии.

Согласно данным, имеющимся в распоряжении ОСФР по ХМАО-Югре, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с дата.

Страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил 20 лет 5 месяцев 18 дней (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П – 21 год 7 месяцев 19 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 18 лет 5 месяцев 23 дня.

По результатам оценки документов, представленных для назначения пенсии, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтены периоды ухода за детьми, рожденными на территории <данные изъяты>. До достижения ими возраста полутора лет ФИО4. дата года рождения и ФИО2, дата года рождения, т.к. международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и <данные изъяты> отсутствует.

При этом судом установлено, что решением Няганского городского суда от дата суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре учесть ФИО1 рождение ребенка ФИО4 дата года рождения, рожденного <данные изъяты> и включить в страховой стаж работы, с учетом которого назначается страховая пенсия, период ухода за сыном с дата по дата.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от дата пересмотрен отказ в назначении пенсии, с учетом решения Няганского городского суда от дата

Согласно представленной копии свидетельства о рождении, истец является матерью ФИО2 дата года рождения, рожденной <данные изъяты> Из этого же свидетельства следует, что на момент рождения мать и отец ребенка являются гражданами Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от дата "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от дата для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Копия свидетельства о рождении ФИО2 подтверждает рождение у истца дата на территории <данные изъяты> дочери, которая в силу гражданства родителей с рождения является гражданкой Российской Федерации.

С дата между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В статье 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Действие Соглашения прекращено с дата.

Данное Соглашение действовало в период рождения ребенка и нахождения истца в отпуске по уходу за дочерью, рожденной на территории бывшей республики СССР, что свидетельствует об обязательности ответчика учесть данный факт при расчете страхового стажа истца.

Исключая правовую неопределенность места рождения ребенка у истца, суд полагает, что период ухода за дочерью подлежит учету в общий страховой стаж ФИО1 по следующим основаниям.

На момент рождения у истца дочери действовал Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пунктом 3 статьи 11 которого предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Данный период согласно пункту 2 указанной статьи засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 данного Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 3 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Пунктом 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Руководствуясь указанной выше нормой Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, суд приходит к выводу, что для исчисления общего страхового стажа истца подлежит учету период ухода за ребенком ФИО2 до полутора лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку у истца ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии возникает при достижении возраста 50 лет, то требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с дата подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии № от дата.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре учесть при назначении пенсии ФИО1 (СНИЛС №) факт рождения дочери ФИО2 дата года рождения, рожденной <данные изъяты> и включить в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО2, дата года рождения до полутора лет, с дата до дата

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН №, ОГРН №) назначить ФИО1, дата года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья В.И. Егорова