РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Половинное 31 мая 2023 года
Половинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Клещ Е.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Комардиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/2023 (УИД 45RS0016-01-2023-000082-29по исковому заявлению прокуратуры Курганской области в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании денежных средств выморочным имуществом,
УСТАНОВИЛ:
прокуратура Курганской области обратилась в суд с иском в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее - МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях) о признании денежных средств выморочным имуществом.
В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, в обоснование измененных исковых требований указал, что прокуратурой области проведена проверка соблюдения требований законодательства о собственности в части распоряжения имуществом граждан, проживающих в Государственном бюджетном учреждении «Сумкинский дом-интернат» (далее - ГБУ «Сумкинский дом-интернат»). В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2<дата скрыта> года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес скрыт>, осталась без попечения родителей, так как её мать Ф.5 лишена родительских прав. Иных родственников, лиц, желавших усыновить ФИО2, взять ее под опеку, на воспитание в приемную семью, не имелось. Поэтому на основании распоряжения Администрации Куртамышского района от <дата скрыта> <номер скрыт>-рФИО2 помещена под надзор в ГБУ «Сумкинский дом-интернат» на полное государственное обеспечение. Также выявлено, что 19 апреля 2013 г. между ФИО2 и ОАО «Сбербанк России» заключен договор вклада денежных средств <номер скрыт>, открыт банковский счёт <номер скрыт>, сберегательная книжка передана ГБУ «Сумкинский дом-интернат». 11 февраля 2018 г. ФИО2, будучи под надзором в ГБУ «Сумкинский дом-интернат», умерла. На момент смерти на банковском счете ФИО2 имелись денежные средства в размере 1106 896 руб. 07 коп. В связи с отсутствием родственников и иных лиц, опекающих ФИО2, данная сумма денежных средств остается невостребованной. До настоящего времени сберегательная книжка хранится в ГБУ «Сумкинский дом-интернат». На основании сведений, содержащихся на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наследственное дело в отношении наследодателя ФИО2 не открывалось, наследство, в массу которого входят вышеуказанные денежные средства, никто не принимал. Учитывая, что в установленный законом шестимесячный срок заявления о принятии наследства ФИО2 не подавались, соответствующие наследственные дела не заводились, денежные средства в размере 1106 896 руб. 07 коп., находящиеся на банковском счете <номер скрыт> открытом в ПАО Сбербанк, являются выморочным имуществом и подлежат передаче в собственность государства. Сложившееся положение дел создает неопределенность в вопросах владения, пользования и распоряжения рассматриваемым имуществом, является нежелательным для гражданского оборота. Принятие невостребованных денежных средств в собственность Российской Федерации направлено на их дальнейшее перераспределение с целью обеспечения государственных нужд. Просит признать имущество - денежные средства в размере 1106 896 руб. 07 коп., находящиеся на банковском счете <номер скрыт>, открытом в ПАО Сбербанк, принадлежащие ФИО2 <дата скрыта> рождения, умершей 11февраля 2018 г., выморочным; признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства в размере 1106 896 руб. 07 коп., находящиеся на банковском счете <номер скрыт>, открытом в ПАО Сбербанк, принадлежащие ФИО2; обязать МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество - денежные средства в размере 1106 896 руб. 07 коп., находящиеся на банковском счете <номер скрыт>, открытом в ПАО Сбербанк, принадлежащие ФИО2
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в измененном исковом заявлении.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГБУ «Сумкинский дом-интернат» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Нотариальной палаты Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст. 1152 ГК РФ).
В случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором это жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, - оно переходит в собственность такого субъекта Федерации. Это жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ст. 1151 ГК РФ).
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Пунктом 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со ст. 41, 42 и 46 БК РФ, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абз. 9, 10 ч. 1 и абз. 5, 6 ч. 2 ст. 57 БК РФ), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 N 374) территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 N 452, функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по принятию выморочного имущества в порядке наследования в собственность Российской Федерации, на территории Челябинской и Курганской области осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО2 родилась <дата скрыта> в <адрес скрыт>.
В актовой записи о рождении ФИО2 в графе «мать» указана – Ф.5, в графе «отец» стоит прочерк.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 26 апреля 2012 г. Ф.5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО2
Распоряжением Администрации Куртамышского района Курганской области от <дата скрыта> <номер скрыт>-р несовершеннолетняя ФИО2 была помещена под надзор в ГБУ «Сумкинский дом-интернат» (расположенный по адресу: <адрес скрыт>)на полное государственное обеспечение, так как мать ребенка решением суда лишена родительских прав, в актовой записи о рождении отец не указан.
ФИО2 являлась ребенком-инвалидом, ей была назначена социальная пенсия по инвалидности.
ФИО2 умерла11февраля 2018 г.
По день смерти ФИО2 проживала в ГБУ «Сумкинский дом-интернат» и находилась на полном государственном обеспечении. Похороны ФИО2 организованы за государственный счет,родители и родственники участия в захоронении не принимали.
При жизни ФИО2 в ПАО Сбербанк на ее имя был открыт счет <номер скрыт> куда перечислялись пенсионные выплаты. Из сообщения ПАО Сбербанк следует, что остаток денежных средств на счете открытом на имя ФИО2 составляет 1106 896 руб. 07 коп.
Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела в отношении наследодателя ФИО2 не открывались, наследство, в массу которого входят вышеуказанные денежные средства, никто не принимал.
Учитывая, что в установленный законом срок наследники первой, второй, третьей и последующих очередей после смерти ФИО2 в наследство не вступали, денежные средства, находящиеся на банковском счете открытом на ее имя являются выморочным имуществом и подлежат передаче в собственность государства.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокуратуры Курганской области в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании денежных средств выморочным имуществом удовлетворить.
Признать выморочным имуществом денежные средства в размере 1 106 896 руб. 07 коп., находящиеся на банковском счете <номер скрыт>, открытом в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» на имя ФИО2 <дата скрыта> года рождения, умершей 11февраля 2018 года.
Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства в размере1 106 896 руб. 07 коп., находящиеся на банковском счете <номер скрыт>, открытом в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» на имя ФИО2 <дата скрыта> года рождения, умершей 11февраля 2018 года.
Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество - денежные средства в размере 1 106 896 руб. 07 коп., находящиеся на банковском счете<номер скрыт>, открытом в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» на имя ФИО2 <дата скрыта> года рождения, умершей 11февраля 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 1 июня 2023 года.
Судья Е.Г. Клещ