РЕШЕНИЕ

ИФИО1

пос. ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ

ФИО14 районный суд ФИО8 <адрес> в составе: председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А., при секретаре Куанышпековой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к временно исполняющему обязанности начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> ФИО6 ФИО16, Управлению ФССП России по ФИО8 <адрес> о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил :

Административный истец обратился в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что в ФИО4 ФИО3 России по ФИО8 <адрес> был предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № ФИО13 <адрес> ФИО8 <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». В нарушение приказа Минюста от 10 декабря 2010г. за № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» старший судебный пристав ФИО12 не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ФИО3 по ФИО8 <адрес>, выразившийся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» исполнительного документа. Просит суд признать бездействие административных ответчиков незаконными, обязать устранить допущенные нарушения, вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, в случае утраты исполнительного документа обязать старшего судебного пристава получить дубликат.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО12 на временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> ФИО6

В судебное заседание административный ответчик – временно исполняющий обязанности начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> ФИО6, ФИО3 по ФИО8 област не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств, возражений не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания по делу, возражений на иск не представила.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 10 Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что мировым судьей судебного участка № ФИО13 <адрес> ФИО8 <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Банк».

Судебный приказ направлен ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 <адрес> почтовой связью и согласно информации с сайта «Почта России», получен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению ФИО3 России по ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данным информационной базы АИС ФССП России в отношении ФИО5 в ФИО13 <адрес>ном отделении судебных приставов ФИО3 России по ФИО8 <адрес> на исполнении исполнительный документ – по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

В силу ч. 7 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу -исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Однако, в нарушение требований закона, исполнительное производство по заявлению ООО МКФ «ОТП Финанс» до настоящего времени не возбуждено.

Несоблюдение указанной нормы старшим судебным приставом ФИО3 России по ФИО8 <адрес>, т.е. не осуществление контроля за деятельностью должностных лиц отдела, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, привело к нарушению норм действующего законодательства и прав взыскателя.

Поскольку предусмотренная положениями статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО МКФ «ОТП Финанс» в рассматриваемом споре установлена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействия Врио начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> и обязании устранить допущенное нарушение.

В соответствии с ч.1 ст.430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым, обязать Врио начальника ФИО3 обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа.

В соответствии с частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд в резолютивной части решения указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

На основании изложенного, руководствуюсь статьями 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление ООО МКФ «ОТП Финанс» к временно исполняющему обязанности начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> ФИО6 ФИО17, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО8 <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение – удовлетворить.

Признать бездействие Временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> ФИО6 ФИО18, выразившееся в неприятии мер по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № от №. в отношении должника ФИО5 - незаконным.

Обязать Временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> ФИО6 ФИО19 возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от №. о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО5 в пользу ООО МКФ «ОТП Финанс», направить постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

Обязать Временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 России по ФИО8 <адрес> ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО5

Решение может быть обжаловано в ФИО8 областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова