РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд <адрес> в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Хазыковой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и сборам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному, транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 222, 00 рублей, задолженности по пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9925,92 рублей, ссылаясь на то, что налогоплательщик возложенную на него обязанность по своевременной уплате обязательных налогов и сборов, не исполнил.

В ходе производства по делу истец отказался от взыскания задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 222,00 рублей, в том числе по земельному налогу в размере 76, 00 рублей, по транспортному налогу в размере 146 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части взыскания задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 222, 00 рублей, прекращено на основании ч.3 ст.157 КАС РФ в связи с отказом истца от иска.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело без его участия, взыскать с ФИО1 задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9925,92 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Пунктом 4 ст.11.3 НК РФ закреплено, что в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) ведется единый налоговый счет.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа ( п.2 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В силу ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов,в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В ходе производства по делу установлено, что ответчик ФИО1 (ФИО2 до регистрации брака) А.С. осуществляла предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на основании ст.430 НК РФ, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имела в собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1361+/-13 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, и в соответствии со ст.388 НК РФ являлась плательщиком земельного налога.

Также, ФИО1 является собственником транспортного средства – автомашины «Тойота Калдина», государственный №, и в соответствии со ст.363 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанности административного ответчика по уплате транспортного, земельного налога, налоговым органом сформировано требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 2 036 рублей, земельного налога в размере 69 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29013, 26 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15681,61 рублей, всего на общую сумму 46799,87 рублей, пени в размере 13121,73 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГг. При этом, в данном требовании указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации и налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика ( л.д.15).

Указанное требование было направлено истцом путем размещения в личном кабинете налогоплательщика, и получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16).

При этом ст.69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении или изменении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Из представленного налоговым органом расчета пени следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином налоговом счете ФИО1 размер отрицательного сальдо составлял 57710,30 рублей, что подтверждается расчетом, представленным истцом. Из указанного расчета следует, что в размер отрицательное сальдо вошла задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., пени.

На сумму отрицательного сальдо, в Едином налоговом счете, начислены пени в размере 10910,43 рублей, из которых пени по земельному налогу в размере 2,52 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7671,98 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2939,25 рублей, пени по транспортному налогу в размере 296,68 рублей, что подтверждается расчетом сумм пени ( л.д.19-24).

Далее, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо составила 71387,78 рублей, в том числе задолженности по налогам в размере 46884,29 рублей, пени в размере 24503,49 рублей. С учетом того, что остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 14577,57 рублей, размер пени составляет 9925,92 рублей ( 24503,49 рублей ( сальдо по пени на ДД.ММ.ГГГГ) – 14577,57 рублей ( остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Задолженность по пени в размере 9925,92 рублей, подтверждается расчетом суммы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что после ДД.ММ.ГГГГг. и до ДД.ММ.ГГГГ сформировано положительное или нулевое сальдо Единого налогового счета ФИО1, и у административного истца возникла обязанность по формированию нового требования и включении в него задолженности по транспортному, земельному налогу, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, материалы дела не содержат.

Неисполнение налогоплательщиками в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судомопределения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Требования административного истца в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГг. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 54874,28 рублей, в том числе по налогам-40296,58 рублей, пени в размере 14577,70 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вышеуказанного судебного участка вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 69 рублей за ДД.ММ.ГГГГ., пени в размере 14577,70 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 9178,32 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29013,26 рублей за ДД.ММ.ГГГГ., транспортный налог в размере 2036 рублей за ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как было указано выше, срок исполнения обязательства по уплате налога по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании заявленной задолженности налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что следует из материалов административного дела №.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган, вновь, обратился к мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности за 2022г. в размере 10147,92 рублей, в том числе: по налогам-222 рублей, пени в размере 9925,92 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с несоблюдением срока, установленного п.2 ч.3 ст.48 НК РФ для обращения в суд.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа позволяет налоговому органу на основании ч.2 ст.123.7 КАС РФ подать административный иск, в ходе которого возможно разрешение судом вопроса о пропуске срока взыскания и оценки как уважительных либо неуважительных причин для этого.

В обоснование указанного налоговый орган ссылается на то, что с заявление о вынесении судебного приказа обратился в сроки, предусмотренные законом, ссылаясь на то, что в судебный приказ № вошла задолженность по пени в размере 14577,70 рублей, при этом общее сальдо составляло 61377,57 рублей. В дальнейшем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер сальдо составил 71387,78 рублей, в том числе пени- 24503,49 рублей. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ, дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа сформировано превышение задолженности в сумме более 10000 рублей (71387,78-61377,57=10010, 21). Следовательно, исходя из положений пп.3 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с данными доводами административного истца, и считает, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы задолженности.

Установлено, что задолженность в сумме более 10000 рублей, образовалась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ предела в 10 тыс. рублей не было, но на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени, подлежащая взысканию превысила 10 тыс. рублей, таким образом, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа- не позднее ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок.

С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке искового заявления в электронном виде.

Из вышеприведенного следует, что срок подачи административного иска налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 9925,92 рублей, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Иркутской области, задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 9925,92 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева