Решение по делу № 2-1289/2025 от 06.06.2025 | Котласский городской суд (Архангельская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Котласский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным следующего изъятого движимого имущества.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании старший помощник Котласского межрайонного прокурора Дурапов Д.В. заявление поддержал. Судом установлено, что в рамках дел об административных правонарушениях произведено изъятие у <ФИО>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Рассмотрев заявление, исследовав материалы дела, заслушав старшего помощника Котласского межрайонного прокурора Дурапова Д.В., суд приходит к следующим выводам. Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявление Котласского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Дело № 2-1289/2025 2 июня 2025 года г. Котлас

УИД 29RS0008-01-2025-002043-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Алдохиной В.Н.,

с участием старшего помощника Котласского межрайонного прокурора

Дурапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе гражданское дело по заявлению Котласского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

Котласский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным следующего изъятого движимого имущества:

1 банка пива «Балтика экспортное №» с содержанием алкоголя 5,4%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

1 стеклянная бутылка пива «Старый мельник из бочонка мягкое» с содержанием алкоголя 4,3%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

1 банка пива «Клинское светлое» с содержанием алкоголя 4,7%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

1 банка пива «Балтика классическое традиционное №» с содержанием алкоголя 4,8%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

2 банки пива «Балтика Экспортное №» с содержанием алкоголя 5,4%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

1 банка пива «Балтика классическое традиционное №», с содержанием алкоголя 4,8%, объемом 0,45л., дата розлива __.__.__,

1 бутылка ПЭТ разливного пива «Сыктывкарское» 0,5 л. из ПЭТ кеги.

В обоснование заявления указано, что в МО МВД России «Котласский» поступили заявления ФИО1, о том, что ООО «У.У.Х.» в принадлежащем ему баре ей продана продукция (пиво) с нарушениями, в связи с чем в действиях виновного лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В подтверждение своих слов ФИО1 предоставила предметы правонарушения - проданное пиво. С целью установления обстоятельств совершения правонарушения, сотрудниками МО МВД России «Котласский» на основании ст. 27.1, 27.10 КоАП РФ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – произведено изъятие вещей (пива) у ФИО1

На основании постановлений суда и определения должностного лица, пиво не было признано находящимся в незаконном обороте, изымалось как предмет правонарушения для доказательства факта продажи. Однако ФИО1 до настоящего времени вещи (пиво) не забрала. По вышеуказанным вещам МО МВД России «Котласский» не имеет возможности принять какое-либо решение.

В судебном заседании старший помощник Котласского межрайонного прокурора Дурапов Д.В. заявление поддержал.

Заинтересованное лицо ФИО1, а также представители заинтересованных лиц МО МВД России «Котласский», МРУ Росалкогольтабакконтроля по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явились.

Рассмотрев заявление, исследовав материалы дела, заслушав старшего помощника Котласского межрайонного прокурора Дурапова Д.В., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как видно из содержания приведенной нормы, абз. 1 п. 2 ст. 226 ГК РФ предусмотрены случаи обращения брошенных вещей в собственность во внесудебном порядке, к указанной группе относятся малоценные вещи, стоимость которых явно ниже трех тысяч рублей, либо отходы, которые перечислены в п. 2. Эти вещи может обратить в свою собственность законный владелец земельного участка, водоема или иного объекта путем совершения фактических действий, свидетельствующих о его намерении присвоить их.

В силу абз. 2 п. 2 указанной статьи для приобретения права собственности на более дорогие брошенные вещи необходимо решение суда.

Решение о признании брошенной вещи бесхозяйной выносится по правилам гл. 33 ГПК РФ в порядке особого производства.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи безхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании движимой вещи безхозяйной при наличии двух условий: собственник отказался от права собственности на движимую вещь или неизвестен; иное лицо вступило во владение данной вещью.

При рассмотрении дела по существу суд должен установить, действительно ли поведение собственника имущества свидетельствует об отказе от прав на него, либо фактически заявителем оспаривается чужое право собственности. Следует иметь в виду, что отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" на федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов, которым представлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в федеральную собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В силу п. 6.10 указанного Положения Росимущество наделено полномочиями по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 Положения).

Однако в соответствии с п. 4.1.10 указанного Положения полномочия МТУ Росимущества по реализации имущества не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из положений подп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Судом установлено, что в рамках дел об административных правонарушениях произведено изъятие у ФИО1 указанных в заявлении движимых вещей (бутылок пива).

В соответствии с постановлениями мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области № от __.__.__, № от __.__.__, № от __.__.__; № от __.__.__, № от __.__.__; № от __.__.__; № от __.__.__; № от __.__.__; № от __.__.__; № от __.__.__; определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № от __.__.__ изъятую алкогольную продукцию (пиво) следует вернуть ФИО1

МО МВД России «Котласский» в адрес ФИО1 неоднократно направлялись заказной почтовой корреспонденцией извещения о том, что ей надлежит забрать алкогольную продукцию (письма от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__,, от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__, __.__.__, от __.__.__, от __.__.__). Дополнительно ФИО1 извещалась по телефону. Однако до настоящего времени алкогольную продукцию не забрала. Из справки от __.__.__ следует, что в ходе телефонного разговора со старшим помощником Котласского межрайонного прокурора Дураповым Д.В. ФИО1 сообщила, что бутылки с пивом забирать не будет, указанное имущество ей не нужно (л.д. 15).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что спорное имущество изъято сотрудниками МО МВД России «Котласский» в соответствии с компетенцией указанного органа, заявленные требования предъявлены в суд уполномоченным лицом, принимая во внимание, что собственник имущества ФИО1 отказалась от прав на имущество, а также то, что имущество до настоящего времени находится МО МВД России «Котласский», суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

заявление Котласского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным следующее имущество, изъятое согласно материалам дел об административном правонарушении и находящееся на хранении в МО МВД России «Котласский» по адресу: ....:

- 1 банка пива «Балтика экспортное №» с содержанием алкоголя 5,4%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

- 1 стеклянная бутылка пива «Старый мельник из бочонка мягкое» с содержанием алкоголя 4,3%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

- 1 банка пива «Клинское светлое» с содержанием алкоголя 4,7%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

- 1 банка пива «Балтика классическое традиционное №» с содержанием алкоголя 4,8%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

- 2 банки пива «Балтика Экспортное №» с содержанием алкоголя 5,4%, объемом 0,45 л., дата розлива __.__.__,

- 1 банка пива «Балтика классическое традиционное №», с содержанием алкоголя 4,8%, объемом 0,45л., дата розлива __.__.__,

- 1 бутылка ПЭТ разливного пива «Сыктывкарское» 0,5 л. из ПЭТ кеги.

Передать указанное имущество в собственность Российской Федерации и направить для уничтожения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Шилякова

Мотивированное решение составлено 06.06.2025