Мотивированное решение принято 13 сентября 2022 г.
Дело № 2а-856/2022
УИД: 59RS0030-01-2022-001199-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 г. город Оса Пермский край
Осинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,
с участием прокурора Сабанцева О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения,
установил :
Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 час.
Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО1 постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 13.05.2020 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Пермского края без разрешения ОВД; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
10.08.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
12.08.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Мо МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения и определены обязанности.
ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ и вручены под роспись соответствующие предупреждения.
Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорный ФИО1 допускал нарушения административного надзора, неоднократно совершил административные правонарушения против здоровья и порядка управления.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает (л.д. 28, 32).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 34). Представил заявление, в котором указал, что с дополнительными административными ограничениями согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 35).
Поскольку административный истец и административный ответчик о судебном заседании извещены, на рассмотрение дела не явились, о наличии уважительных причин невозможности участия в судебном заседании суду не сообщили, их явка обязательной не признавалась, дело рассматривается в их отсутствие.
Прокурор в заключении указал, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, установил, что ФИО1 осужден приговором Осинского районного суда Пермского края от 05.12.2013, с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от 28.09.2017, по ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 7 ст. 79, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
10.08.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13.05.2020 по делу № 2а-1331/2020 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Пермского края без разрешения ОВД; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11 – 12).
12.08.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Мо МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения и определены обязанности.
В период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:
17.06.2022 по ст. 6.1.1. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 15);
12.07.2022 дважды по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов с отбыванием наказания на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, по каждому постановлению (л.д. 17 – 18, 20);
26.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 22).
Согласно характеристике, ФИО1 нигде не трудоустроен, живет за счет средств временных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 24).
С учетом установленных обстоятельств дела, личности ФИО1 установление дополнительного административного ограничения будет являться обоснованным и будет способствовать предупреждению совершения административных правонарушений и преступлений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов. Судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов.
Решение в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края.
Судья О.В. Мялицына