Дело № 2-2438/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-15718/2023

22 августа 2023 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гадиева И.С.

судей Нурисламовой Э.Р.,

ФИО7

при секретаре Каскиновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о признании незаконным распоряжения об утверждении решения комиссии о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязании восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 6 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

ФИО8 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований ФИО8 ссылается на то, что он проходил службу в МВД по Республике Башкортостан в должности полицейского отдельной роты (комендантской) по охране объектов ОВД МВД по РБ с 7 августа 1996 г. по 1 октября 2022 г. (уволен в связи с выходом на пенсию). 23 октября 2012 г. как сотрудник органов внутренних дел он обратился с заявлением, в котором просил принять его на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В заявлении было указано, что с женой он разведён в 2009 г., дочь проживает с бывшей женой. ФИО8 зарегистрирован по адресу: адрес В настоящее время кроме истца по данному адресу зарегистрированы его отец ФИО1, брат ФИО2, сестра ФИО3, сестра ФИО4. Общая площадь квартиры 64,1 кв.м. Количество комнат 3. В собственности у истца объектов недвижимости не было и нет. Решением Комиссии МВД по Республике Башкортостан от 2 марта 2023 г., оформленным протоколом №... со ссылкой на подпункт «б» пункта 19 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223, он был снят с учёта на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. С данным решением Комиссии истец не согласен, так как оно является незаконным, необоснованным. Ранее, 13 октября 2021 г. ответчик уже принимал аналогичное решение о снятии истца с учёта. Данное решение истцом было обжаловано в Ленинский районный суд г.Уфы и исковое заявление было удовлетворено, решение вступило в законную силу. Ответчик исполнил вступившее в законную силу решение суда, восстановил истца в очереди и тут же, под надуманным предлогом, вновь снял его с очереди. Ответчик принимает обжалуемое решение о снятии истца с учёта по аналогичным основаниям. Считает, что обжалуемое решение комиссии было принято без проведения каких-либо заседаний, без изучения всех представленных документов. Полагает, что отказ от наследства не может считаться намеренным ухудшением жилищных условий, так как отказ от наследства предполагает отказ от ещё не зарегистрированного (не возникшего) права на объекты недвижимости, тогда как намеренным ухудшением жилищных условий признаются уже зарегистрированные сделки, направленные на отчуждение уже принадлежащего гражданину на праве собственности имущества. Аналогичные положения содержатся в статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которых следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются намеренные действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При этом, согласно п. 1 ст. 1141, п. 3 ст. 1154, ст. 1157, ст.1158 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник имеет право либо принять свое наследство, либо отказаться от него.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 6 июня 2023 г. постановлено:

исковое заявление ФИО8 к Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о признании незаконным распоряжения об утверждении решения комиссии о снятии с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязании восстановить на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, компенсации морального ущерба – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 2 марта 2023 г. о снятии ФИО8 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – незаконным.

Признать распоряжение Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения №... от 2 марта 2023 г. о снятии ФИО8 с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – незаконным.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан восстановить ФИО8 на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в той очередности, которая была на момент исключения с учётом движения очередности на дату вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе представитель Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО9 просит решение Ленинского районного суда г. Уфы от 6 июня 2023 г. отменить, принять по делу новое решение о полном отказе в удовлетворении исковых требований ФИО8 Ссылается, что истцом ФИО8 в нарушение принятых на себя обязательств в комиссию не были представлены сведения о смерти матери 18 августа 2021 г. и отказа от права на наследство в пользу сестры, отмечая, что в Ленинском районном суде г.Уфы, а также в Верховном Суде Республике Башкортостан при рассмотрении гражданского дела №... ФИО8 указал, что по адресу: адрес, кроме него зарегистрированы его отец, мать, брат и сестра ФИО3, в связи с чем считает, что указанные действия ФИО8 свидетельствуют о злоупотреблении правом, направлены на необоснованное получение единовременной социальной выплаты. В результате Комиссия МВД по адрес по предоставлению единовременной выплаты была лишена возможности принять своевременное решение о рассмотрении вопроса о правомерности нахождения истца на учете на получение единовременной социальной выплаты. Вместе с тем судом первой инстанции указанные обстоятельства не приняты во внимание. Ссылается на материалы учетного дела, отмечая, что истец проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 64,2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, д.Волково, адрес, без заключения какого-лицо соглашения с собственниками, определяющего его права иначе, чем это предусмотрено Жилищного кодекса Российской Федерации, что с учетом положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что он вселен в указанное жилое помещение как член семьи собственника жилого помещения и как вселенные собственником жилого помещения члены его семьи согласно ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право пользования данным жилым помещением наравне с собственниками. Одновременно, в случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением. Таким образом, считает, что право пользования ФИО8 данным жилым помещением носит бессрочный характер и, следовательно оно должно учитываться при определении размера общей площади жилого помещения, учитываемого для установления размера единовременной социальной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Учитывая, что с 18 августа 2021 г. по 16 января 2023 г. истец был зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью 64,2 кв.м, жилой площадью 45,90 кв.м, расположенной по адресу: адрес где также были зарегистрированы по месту жительства три человека (отец, брат, сестра), обеспеченность на одного члена семьи общей площадью жилого помещения в указанный период составляла более 15 кв.м, следовательно истец утратил основания, по которым был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты. Кроме того, указывает, что ФИО8, отказавшись наследовать имущество после смерти матери, а именно часть вышеуказанной квартиры, намеренно ухудшил свои жилищные условия. Таким образом, считает, что решение Комиссии МВД по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 2 марта 2023 г. является законным и обоснованным.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан – ФИО10, поддержавшую доводы жалобы, ФИО8 и его представителя ФИО11, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования и признавая незаконным решение Комиссии МВД по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 2 марта 2023 г. о снятии ФИО8 с учета для получения единовременной социальной выплаты, а также распоряжение Комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения №... от 2 марта 2023 г. о снятии ФИО8 с учета для получения единовременной социальной выплаты, суд первой инстанции исходил из того, что обеспеченность жилой площадью ФИО8 составляет менее учетной нормы, предусмотренной п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

При этом суд указал, что дочь истца не является членом семьи, проживающим совместно с ним, в связи с чем площадь жилых помещений, принадлежащих дочери истца, не подлежит учету при определении уровня обеспеченности истца общей жилой площадью.

На момент обращения ФИО8 в комиссию МВД по Республике Башкортостан с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, он был зарегистрирован и проживал по адресу: адрес. С истцом по данному адресу также были зарегистрированы отец ФИО1, мать ФИО5, брат ФИО2, сестра ФИО3, обеспеченность жилой площадью ФИО8 составляла 64,1 кв.м, жилой 46 кв.м на 5 человек. Таким образом, обеспеченность жилой площадью на одного человека составляла 64,1/5 = 12,82 кв.м, то есть менее 15 кв.м на одного члена семьи.

Согласно справке администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 18 апреля 2023 г. в настоящее время кроме истца по данному адресу зарегистрированы его отец ФИО1, брат ФИО2, сестра ФИО3, сестра ФИО4.

Обеспеченность жилой площадью на одного человека на момент вынесения решения суда составляет 64,1/5 = 12,82 кв.м, то есть менее 15 кв.м на одного члена семьи.

Квартира, в которой зарегистрирован и проживает истец, принадлежит на праве общей долевой собственности брату ФИО2, сестрам ФИО3 и ФИО4, по 1/3 доли в праве.

Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), ФИО8 не имеет, обратного суду не представлено.

Суд также пришел к выводу, что ответчиком не представлено доказательств улучшения жилищных условий ФИО8, в результате которых обеспеченность истца общей площадью жилого помещения стала составлять более 15 кв.м на одного члена семьи, основания для получения единовременной выплаты не утрачены.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.

Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулируются в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий (часть 1 статьи 1 указанного Федерального закона).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, согласно части 2 статьи 4 указанного Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 (в редакции, действующей со 2 июля 2021 г.) сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты либо предоставления в установленном порядке сотруднику органом государственной власти иной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты;

д) в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Пунктом 23 указанных Правил предусмотрено, что в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

По данному делу юридически значимыми обстоятельствами с учетом заявленных требований и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, является нуждаемость истца в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в том числе обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м) на момент постановки на учет и в период, когда сотрудник состоял на учете; совершение сотрудником и членами его семьи действий, повлекших ухудшение жилищных условий сотрудника; выполнение сотрудником обязанностей по своевременному предоставлению сведений, свидетельствующих об изменении жилищных условий.

Между тем судом первой инстанции данные обстоятельства в качестве юридически значимых не были определены, они не вошли в предмет доказывания и, соответственно, правовой оценки по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не получили.

По результатам апелляционного рассмотрения дела судебной коллегией установлено следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО8 проходил службу в МВД по Республике Башкортостан в должности полицейского отдельной роты (комендантской) по охране объектов ОВД МВД по РБ с 7 августа 1996 г. по 1 октября 2022 г. (уволен в связи с выходом на пенсию).

ФИО8 состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с семьей в составе одного человек, уникальный №... от 17 декабря 2012 г., дата принятия заявления – 23 октября 2012 г., с потребностью в жилой площади: 33,0 кв.м.

При приеме на учет, согласно справке о регистрации администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет МР Республики Башкортостан от 18 октября 2012 г. №..., ФИО8 (по настоящее время) зарегистрирован по месту жительства и проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью 45,90 кв.м, расположенной по адресу: адрес

На момент постановки на учет с истцом по данному адресу также были зарегистрированы отец ФИО1, мать ФИО5, брат ФИО2, сестра ФИО3, итого 5 человек.

ФИО8 был вселен в дом матери и отца как член семьи собственника жилого помещения, поскольку проживал и пользовался этим жилым помещением без заключения какого-либо соглашения с собственником, определяющего его права иначе, чем это предусмотрено Жилищным кодексам Российской Федерации.

Данный факт истцом не оспаривался и установлен ранее состоявшимся решением Ленинского районного суда г.Уфы от 26 июля 2022 г. (дело №...), вступившим в законную силу.

ФИО8, будучи членом семьи собственника жилого помещения, а также лицом, отказавшимся от приватизации данного жилого помещения, что подтверждено им в суде апелляционной инстанции, имел право пользования этим домом, в связи с чем площадь жилого помещения, которым он имел право пользоваться, подлежала учету в целях предоставления единовременной социальной выплаты.

В настоящее время кроме истца по данному адресу зарегистрированы его отец ФИО1, брат ФИО2, сестра ФИО3, сестра ФИО4 (начиная с 16 января 2023 г.). Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности брату и сёстрам по 1/3 доли в праве на каждого.

Ранее решением Комиссии МВД по Республике Башкортостан от 13 октября 2021 г. истец в соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения со ссылкой на то, что заявитель до рождения сына в 2015 г. вне брака (в период с 23 октября 2012 г. по 16 апреля 2015 г.) был обеспечен жилой площадью более 15 кв.м, поскольку дочери ФИО6, дата года рождения, на основании договора купли-продажи от 3 июля 2003 г. принадлежит квартира, площадью 30,5 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 26 июля 2022 г., оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, данное решение Комиссии было признано незаконным, ФИО8 восстановлен на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В обоснование суд указал, что дочь истца не является членом его семьи, проживающим совместно с ним, в связи с чем площадь жилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности, не подлежит учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилых помещений.

На основании данного судебного акта решением Комиссии МВД по Республике Башкортостан от 30 января 2023 г. истец восстановлен на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.101).

18 августа 2021 г. умерла мать истца ФИО5 (...).

От принятия наследства ФИО8 отказался ...).

По договору от 21 мая 2022 г. отец истца ФИО12 подарил сестре истца ФИО3 принадлежащую ему 1/3 доли в квартире по указанному адресу (...).

В материалы учетного дела истцом представлена справка от 20 января 2023 г. администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет МР Уфимский район РБ, согласно которой по адресу: адрес, общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью 45,90 кв.м, зарегистрирован истец, отец ФИО1, брат ФИО2, сестра ФИО3, сестра ФИО4 (л...).

Решением Комиссии МВД по Республике Башкортостан от 2 марта 2023 г. истец в соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения со ссылкой на то, что в период с 18 августа 2021 г. (дата смерти матери) по 31 мая 2022 г. (дата договора дарения доли сестре ФИО3) по вышеуказанному адресу проживали 4 человека (истец, его отец, брат, сестра), обеспеченность общей площадью жилого помещения составляла более 15 кв.м; следовательно заявитель утратил основания, по которым был принят на учет.

Указанные выводы комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, отраженные в протоколе №... от 2 марта 2023 г., утвержденном распоряжением МВД по Республике Башкортостан от 2 марта 2023 г., судебная коллегия, вопреки выводам суда первой инстанции, находит законными и обоснованными.

Так, из установленных фактических обстоятельств по делу следует, что после смерти матери истца 18 августа 2021 г. в квартире по адресу: адрес, общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью 45,90 кв.м, до вселения в квартиру сестры истца (зарегистрирована 16 января 2023 г.) проживали 4 человека (истец, его отец, брат, сестра), обеспеченность общей площадью жилого помещения составляла более 15 кв.м (64,1/4 = 16,02 кв.м).

Таким образом, после 18 августа 2021 г. истец утратил основания для получения единовременной выплаты, у него отсутствовала нуждаемость в жилом помещений в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ, поскольку он являлся членом семьи собственников жилого помещения и был обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 квадратных метров.

При этом истец в нарушение требований пункта 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223, не предоставил в установленный срок обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения в его нуждаемости в жилом помещении, что воспрепятствовало своевременному принятию решения о снятии истца с учета.

При этом, вопреки утверждению истца, при подаче заявления о постановке на учет ФИО8 обязался в случае изменения состава семьи, жилищных условий и других оснований постановки на учет в месячный срок предоставить соответствующие документы (...).

Тот факт, что после того, как в квартире 16 января 2023 г. была зарегистрирована сестра истца – пятый человек, в результате чего у истца вновь возникла нуждаемость в жилом помещении, не свидетельствует о незаконности принятого комиссией решения, поскольку ФИО8 утратил основания состоять на учете на основании заявления от 17 декабря 2012 г.; вновь за постановкой на учет не обращался.

Ссылка истца на обязанность комиссии самостоятельно проверять его состав семьи и жилищные условия судебной коллегией отклоняется, поскольку именно истец в силу пункта 23 вышеуказанных Правил обязан предоставлять соответствующую информацию.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан являются обоснованными, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку в удовлетворении основного требования о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о признании незаконным распоряжения об утверждении решения комиссии о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязании восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказано, следовательно, не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы от 6 июня 2023 г. отменить.

Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о признании незаконным распоряжения об утверждении решения комиссии о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязании восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий И.С. Гадиев

судьи Э.Р. Нурисламова

ФИО7

...

...