Дело №а-4904/2022

УИД №RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника прокурора КАО ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в 30 сентября 2022 года административное исковое заявление УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Омску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Кировского районного суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в соответствии со ст. 80 УК РФ, с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на 11 месяцев 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УПП № ( А) ОП № УМВД России по городу Омску, как лицо ранее судимое, формально попадающее под административный надзор. За время проживания по адресу: , ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалобы и заявления на его поведение в быту в адрес ОП № не поступали. ФИО1, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в течении года 2 раза привлекался к административной ответственности.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с установлением ему следующих ограничений в виде: являться на регистрационные отметки 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просили рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.30,31).

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях, и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума ВС РФ №) исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказаний.

Согласно разъяснениям п. 4 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден в соответствии со ст. 80 УК РФ, с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на 11 месяцев 10 дней (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УПП № ОП № УМВД России по городу Омску, как лицо ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии, и погашении судимости, в установленном законном порядке, отсутствуют.

ФИО1 по месту проживания характеризуется удовлетворительно (л.д.18).

ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, что подтверждается представленными в материалы дела постановлениями об административном правонарушении, а также сведениям ИЦ УМВД России по (л.д.13, 14, 15-17).

Так, постановлением заместителя начальника ОП № по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 рублей (л.д.13).

Постановлением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.06.1. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.14).

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела в совокупности, с учетом мнения представителя прокуратуры КАО , суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для установления административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в том числе, в части 2 статьи 3 этого закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая сведения о личности ФИО1, характере совершенного им преступления, характеристику по месту жительства, наличие административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения обязательной явки на регистрационные отметки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные меры административного надзора, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на время административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Кировский районный суд .

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.