РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Пираевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-4556/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности,
установил:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о признании задолженности в размере 994 руб. невозможной ко взысканию. В обосновании своих требований административный истец указал, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете, как налогоплательщик. Налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование <№> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Данным требованием налоговый орган обязал ответчика уплатить транспортный налог на сумму 994 руб., пени в размере 198,35 руб. со сроком уплаты до <дата обезличена>. Однако требование исполнено было частично. С момента выставления требования и до момента подачи данного административного иска налоговым органов каких – либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось. Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания.
Административный истец просит признать задолженность по транспортному налогу ФИО1 на сумму 994 руб. безнадежной ко взысканию.
В судебное заседание стороны не явились, о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 1150-О и в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Исходя из изложенного в Определении Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 18-КГ17-179, сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 было выставлено требование <№> от <дата обезличена> об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): транспортный налог в размере 994 руб., пени в размере 198,35. Срок исполнения в требовании – <дата обезличена>.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующий на момент возникновения правоотношений) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Доказательств в подтверждение принятых налоговым органом мер для принудительного взыскания указанной задолженности административным истцом не представлено, возможность принудительного взыскания указанной суммы утрачена.
Таким образом, налоговый орган пропустил срок обращения в суд за взысканием задолженности по транспортному налогу без уважительных причин.
Данных о том, что административный истец исполнил свою обязанность по списанию недоимки, в деле не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 287, 292- 294 КАС РФ, суд
решил:
Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 ИНН <№>
- по транспортному налогу с физических лиц в размере 994 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Е.А. Пираева